1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
国产午睡沙发系列大全
ACCA少女网课韩国
坐着轮流提双腿能起到什么效果?
荒野大镖客暴躁老太太怎么救
教练在车里撞了我三次
健身私教弄了好几次
不知火舞三个男儿动画
仙女棒坐着使用方法图片
校园纯开小黄车小短文300字
百合做运动视频教程网站
C到哭不止水好多视频
性情中人中文网bt
男朋友是怎么玩你的
玩滑梯吗越往下越疼那种污梗
三圾片2013目录
国精产品一区二区三区
新兵给老兵吃鸡把照片换了
男生和女生一起差差差30分的游戏
放课后の优等生 3熟肉
宝宝这才几天没做水就这么多顾延
晚娘恋欲百度影音
果冻传媒七夕 免费观看
高嫁肉柳1一4集BT
永久939W79W99W乳液
write as 水果
大将军1v2lh怀孕的原因
唐三和比比东乳液
小黄车小短文300字
我在写作业叔叔从后面
三公主baby girl
把佛珠一个一个挤出去
大菠萝福建导航APP福引导网站
几天不做就湿成一片
朴妮唛29分钟完整版
TOUGHTESTED硬汉系列
女生越说疼男生就愉快
无人区码卡二卡3卡4卡变态
日本一姐RAPPER潮水是什么
人物动物交互狗片段
儿媳妇夸我比他老公厉害
国精一二三区别免费
亚洲小鲜肉帅哥GARY
2023钙GGY钙站男男
无翼漫画全集彩
漂亮妈妈中文4
秘密教学第41话子豪进入svip
在公交车上被撞了八次
贺朝醉酒把谢俞C到哭
18C.MICIOS禁慢天堂18C.MIC北北北砂
女生会喜欢开双门吗
国精产品无人区一码二码三M
原神申鹤掀起奶盖黄XMAN
天堂引路人咳咳懂得都懂
成片一卡二卡三卡观看
爱情鸟论坛免费观看大全在线观看
小舞你的小兔子好玩小游戏
中国老人mandaddyertv
儿媳妇夸我比她老公大古言
2015年2月里番
chinese直男飞机18
左拥右抱1v2
菊花PROJECT视频BGM
小莹与翁回乡下欢爱姿势
女子初尝黑人巨嗷嗷叫
电车之狼 攻略
卫老日晕了淑蓉第八章芒果视频
谁输了谁就要任其摆置1000字
XZL仙踪林中国大陆
受从打结的绳子上走
刚的老婆林彦是间谍吗
心海ちゃんがを腿法娴熟部下
被C了一晚上是什么体验
看后必湿的污段子视频
学渣坐在学霸的棒棒上写作业
宝贝把腿抬高一点就不疼了
扬思敏全集1一5集正版
爸爸我怀了你的孩子免费阅读
大巴车轮C系列
视频一区麻豆国产传媒
被多个强壮的黑人灌满精
墨燃把楚晚宁按着干188章
中国人在线观看免费的视频
《夜关门:欲望之花》
王副军官玩田雨细节描述
哥两个人一起会坏掉的视频
精产国品一二三产区区别是什么
9420高清视频在线观看国语
精产国品一二三产区区别在哪儿呢
不知火舞被三个小孩
国精产品9AA
在英语课上强插英语课代表
那你蹲下来吃我的棒棒糖吧
脱色摇床实验室振荡器游戏
妈妈的朋友8中字电视剧
WRITE AS管教
漂亮秘书的滋味2中文
亚洲乱码一卡二卡卡3卡4卡
满清十大刑酷之凌迟快播
黑龙江大学不雅视频
世子很凶插花弄玉前进后
丰年经的继拇中文3使用方法
自制安慰小玩具
国产尺码和欧洲尺码表CCTV
50款夜间禁用软件app免费
伊春园2023入口直达
双龙NP黑粗撑开宫颈口BL下人
一个好妈妈5中汉字
用卫生纸制作一个假B
无翼乌全彩漫画和
国产SUV精品一区二区33
坐公交被学长c的作文
打扑克直播软件app开发
18岁女孩开襟衣服
洋房里的小草莓1V3全文免费
桃花洞口开香蕊落莓苔意思
空去掉小内趴在地上打扑克视频
5G年龄确认永久有效
黑料不打烊肾虚十八连入口
女人迈开腿男人要吃草莓
当着全班的面做到高C
儿媳妇夸我比她老公大怎么回事
最近新韩国日本免费观看
手从小腹一路开到丛林处
翁公半夜吃我下面
日本一卡二卡三卡四卡无卡免
艳阳门无删照片1400还有视频
小东西几天没做怎么这么多水视频
哥布林的窑洞全集百度云资源
甘雨ちゃんが部下を腿法娴熟
无收费看污网站完整
豪妇荡乳1一5
人与畜禽的关系
国色天香V天美传媒麻豆
3d肉蒲团之极乐宝监
无人区一码二码三码区别在哪查
漂亮的邻居老师中文字幕
麻豆精东星空天美MV
PRISON HIGH PRESSURE
厚颜无耻韩国动漫
含羞草实验室2023隐藏入口(已更新)
沉香如屑在线观看免费完整版腾讯
炎孕乳身体检测2
再见美丽小姐剧情分集介绍
草莓视频释放深夜的自己
叶渺渺上体育课课被捅了一节作文
禁漫夭堂地址是多少18C.MIC
性能之巅第2版和第1版差异
糖心VLOG精品一区二区
宝宝我想吃你胸前的大白兔奶糖
雪臀肉枪玩遍武林美妇
两个男孩子开车长图文
张津渝三部曲都在哪看
侯马市性侵事件
MAY18_XXXXXL
捅伽罗是什么东西
无人区一线二线
你的好大我的手都握不了
黑帽门7分40视频照片豆瓣
趣事百科宅福利鲁一鲁李丽莎
内衣办公室动未增删带翻译3樱花
人与畜禽的关系
侯马市性侵女生视频
bl车车好快的车车p网站
宝宝的棍棍可以捅捅我的下水道吗
我们站着再来一次好不
日韩卡一卡二卡乱码新区
国精产品一二二区视早餐有限
少妇无码吹潮久久精品AV
HENTAINATRUAL
けんじゃたいむ八重神子
他的炙热在我那不肯退出
夏天的约定 枫牙
一浅二深三大叫什么
妈妈的朋友7完整视频有翻译木瓜
没带套让班长捏了一节课怎么办
OldMacDonald老和尚
亲爱的老师4韩剧中文字幕
C到哭不止水好多动图
吃瓜网-免费吃瓜黑料泄密爆料
校园纯开小黄车小短文300字
棒棒糖放屁眼里旋转的游戏
禁天漫堂网站进入
最近中文字幕2019国语4
国产馆麻豆天美果冻星空
往下边塞玉器出门write
触手tentaculata无尽
詹妮弗的肉体下载
腿张大点我就可以吃扇贝了
娇妻在我面前被多p
文轩WRITE AS 震动器
韩国床震无遮掩视频
张津瑜 主持人
一面亲下边一面膜的电影
精品卡一卡二卡三免费
接电话顶的她说不出话
外网张津瑜视频在哪里看过
2023钙GGY钙网站免费观看
女朋友的妈妈2023中语翻译
麻豆是传媒官方直接进入
吃顿饭做四次爱
国精产品W灬源码1688在
校园车多肉多的1V2
日本乱码无限2021芒果
中国老太RAPPER
欧美一厂区二厂区三厂区区别在哪
女生把自己隐私给异性朋友
家规犯错就打隐私超严的家规
腰不自觉的往前挺
波多野结衣 海啸
把冰块一个一个挤出去
孩子玩着玩着就进去了怎么办
长泽梓白衣浴室
钙GGY2023
用小棒棒通你的下水道
我朋友的妈妈9完整有限中字木
校园纯开小黄车长300字
湖南某学校秋千门
希儿的乳液狂飙天堂W78
炎炎消防队生肉1080P
没带罩子让他C了一节课怎么办
正能量火影网站WWW正能量
2014年3月里番
穿戴式跳d放在里面坐公交车7P
女人吃男人大鸟图片
我在游戏里被各种H
小东西这才一根你能吃
亚洲一线产区二线产区的区别
真是不经弄的小东西视频
撑起伽罗的腿疯狂输入游戏
接电话插的说不出话怎么办
污到你那里滴水不止的文章
帝王怀孕肚腹圆隆憋尿
Helen McCrory三级
污到你那里滴水不止的说说文章
体育老师C了一整节课
孩子还没睡老公侧面做妈妈帮
少妇WWWB搡BBB搡BBB
年轻漂亮老师高清线
扑克剧烈运动打扑克视频
结衣波多野电影下载
一个人被3个人同时C了描述
日产精品一线二线三线
maya成人论坛
3D肉蒲团之极乐宝鉴评价
同学故意把我的校服当抹布用作文
触手tentaculata无尽
亚洲乱码卡3卡4卡新区
强烈推荐的多肉糙汉
啊灬啊别停灬用力啊动态图
养敌为患漫画免费全集下拉式
无人区码卡二卡3卡4卡变态
三妻四妾完整版播放
穿了内衣却有一半乳晕没遮住
把她送上快乐巅峰
无尽的3dXX视频
没有我的允许不能尿出来作文
图书馆的秘密程怡婧txt
年轻的小婊3中文字
接待一个20厘米长的客人
69国产精华最好的产品
xfb88.xyf幸福宝解锁版
尝尝老师的大扇贝
学渣含着学霸的写作业双男主车文
小蓝视频基佬彩虹1086
你看桌子上都是你流的
坐在叔叔的硬硬的上面写作业
WRITEAS道具
喜爱夜蒲1高清
开车真人版疼痛有声音
罩子没戴让捏了一节课
樱花app视频污
冰块棉签夹子PP过程
一边亲着一面膜胸口的长视频
上海富家女杨丽玲
VODAFONEWIFI与黑人
3q大战的经过
舒婷1一20全文阅读
朋友换娶妻5中文版
空姐前规则高清观看在线
丰年轻的继拇2中文字幕
妖精的尾巴oad6
用卫生纸制作一个假B
数学课代表趴下让我桶免费放
玩小雪跪趴把腿分到最大影视
宝宝我放进去就不疼了视频
夏季短袖看见女同学乳突照片
女朋友的母亲2语字追剧易
厚颜无耻韩国动漫在线阅读视频
WRITE AS 教官
4399韩国日本最好看的电影
宝宝我就在外面蹭一下爱情
午夜dj在线观看高清完整版国语
男生说把你日的服服帖帖的
野花高清在线观看免费5
如何一支笔搞自己
老妈和我一起嫁
晚上玩自己的100种方法
小喜含不下了先出来吗
色吧有你 春暖花开
女生看了会湿的污段子
人间小喷泉1V3HL
色母UN2025
你能坚持到几张不死射
木乃伊盗墓迷城
三个人弄得我走不了路的说说
榴莲视频在线观看视频 1080P
最近2019中文字幕一页二页
不知火舞海滩h
18分钟处破女好痛
FARMSKINS进不去
VODAFONE喷浆
相府千金1v3
花城谢怜车长干哭
公交车售票员用下面验票
爸爸比老公大两倍妈妈该怎么教育
亲爱的老师4韩国西瓜影音
善良的小峓子2在钱 中文版
法国高压监狱灭火宝贝是谁
差差差30分钟无掩盖视频
日产乱码2021永久
腿张大点就可以吃到扇贝免
免费涩涩屋草莓榴莲秋葵绿巨人
我和黑帮老大的365天结局完中文整版
波多野结衣119分钟
每天被C醒是一种怎样的体验
老卫抱着淑蓉进房间
不遮阴小内搭走秀
打扑克剧烈运动高清视频
迈开腿让我尝尝你的扇贝什么意思
坐着震动器写作业的感觉
人间中毒无减删播放
冰块一粒一粒往下边塞什么感觉
黑暗时代读书写字
车文超多描写具体
把你的香肠放入我的甜甜圈视频
MD传媒作品大全
好男人视频2019在线观看
三个人一起C感觉
一个人免费看B站
极品教师动漫在线观看免费完整版
谁把黄光裕弄进去的
GY2023小蓝视频
深度交流1V3多肉
造孩子的全过程不盖被子
WRITE AS 四人
新铁血战士qvod
憋尿按压小腹肚子不让尿出来
果冻传媒七夕在线看
你的太大了我装不下
老师的兔子好多软水好多动漫
把那个放在里面走路
人类是如何交匹配的动画讲解
女闺蜜扒开腿让我CAO她
藏经阁福利导福航大全
137最大但人文艺术体
女生把自己隐私给异性朋友
输了去谁家受罚抽阴可处置
高雅人妻被迫沦为玩物电影BD
麻花视频3.2.2
草莓榴莲向日葵18岁站长统计
男人和女人插曲视频
英语课代表趴下让我桶
美国少归BVBV
ZOOM人狗APP欢迎你
优质JY灌溉系统游
GoGoGo大但人文艺术张
大神同学想吃掉我 樱花
老阿姨BILIBILI视频
绝望教室动漫免费全集
linode日本iphone强汉app
糖心国产传媒vlog
善良的老师3完有限中字木瓜
小甜豆三部曲是哪三部
ZOOM与人性ZOOMSK
不知节制地索要
新婚教师被调教成母狗
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1