1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
成品网站nike
男朋友压着我说想进去
啊灬啊灬啊灬快灬片免费
新兵帮老兵吃鸡把视频
mm131杨晨晨紧身
亚洲一卡2卡三卡4卡2022
宝贝我不想带小雨伞啦
23部禽女乱小说
最近韩国日本免费观看MV百度
妈妈的朋友5季
GARY东北打桩机无套2023
VODAFONEWIFI另类
你这S货老子C死你
外网张津瑜视频在哪里看过
无忧传媒在短视频领域的成就
十次啦综合怡春院
WRITEAS刘耀文插宋亚轩
胡桃流眼泪翻白眼流口水的表情
xfb88.xyf幸福宝解锁版
水蜜桃色314
女士不遮阴内搭图片高清大图大全
网站你懂2018
双方同时高C是种什么体验
原神申鹤乳液狂飙翻白眼流口水
楚晚宁墨燃所有肉车
小诗的玩具日记笔趣阁
疼我都哭了他还在动说明什么
五月丁香五月伦理
肥婆巨肥bbwbbwbbw国语
18款夜里禁用b站
脱色摇床打扑克视频C
一抽一出BGM免费3分钟
卡一卡二新区无人区
草莓丝瓜向日葵黄瓜榴莲污在线观看
帅气体育生GARY网站MV小蓝
大佬360DNI2在线观看
雷电将军の罚ゲーム破解版
国产精华最好的产品
137VT最大但人文艺术图
中国老奶奶vpswindows
男朋友说迈开腿让我检查一下
麻豆传播媒体网站入口官方
数学课代表的那真紧的作文
3D姐弟关系第三集动漫
干柴烈火儿媳苏姐结局如何了
世子很凶插花弄玉
宝宝自己坐下来还是我撞进来视频
公么公在浴室征服小雪
一本岛道在免费线观看
亚1州区2区3区4区产品图片
美女脱个精光露出奶头和尿口
年轻的母亲5中字巴巴鱼汤饭
y1uan大家庭
亚洲无人区一卡2卡三卡
最近最新中文字幕MV高清在线
日本XMXMXM18小孩
往下边塞水果后吸出来
在线观看2022GGY钙同网站
黄到让你那里滴水的
sis001 board 评论区
般若关中老人5200
10岁小学生fees幼儿
自W方法和步骤图片
蘑菇影视 我妈妈的职业
二指探洞很舒服吗
家庭教师hitman reborn
狗狗射速好烫太怕了
宝宝我不进去就蹭一下不动
老婆的生日3Q开始
井川里予33秒
爸的比老公大两倍
WRITEAS诸葛亮多人
不良网站正能量免费进入窗口
交换:朋友的妻
坐着震动器写作业是什么感觉
鸣人九尾暴走需要女人三天手鞠
无人区码一码二码三码区
菠萝蜜免费观看视频
乖我们在水里试一试
开车视频小黄车视频免费下载
中国日本韩国免费观看
晚上偷偷看B站视频软件投屏
女生越痛男生越来越快
一边被学长撞一边写作业作文
国色天香直播在线播放
孙尚香教刘禅写作业
网址在线观看你懂我意思吧
小东西几天没做水又变多
公交车疯狂运动
露娜用猴子的金箍棒玩
ZO2O女人另类Z020男男
WRITEAS强制标记
和搜子同屋的日子2在线观看K8
女生把筷子放屁眼里不能掉视频
含羞草传媒隐藏路线2023
什么样的B型好干
浏览器正能量网站
写的超细的开车片段推荐
大巴车上最后一排被草
大陆女人内谢69XXXORG
教练把车开到没人的地方小卉
嘴巴吃鸡的正确方式图片
小学六年级差差差很痛
天堂妖精18精神出生有多少魔
你们对象都是怎么扣你的
老婆出轨时打电话给老公
奶头被几个流浪汉吃肿了
刺激打扑克摇床又全程不盖被子
人成乱码一卡二卡三四卡五卡六卡
成熟交BGMBGMBGM在线看
暖暖 视频 免费 高清 在线观看日本
再往里一点啊对就是哪里
不知火舞3个小孩
台湾小受CHINESE
大黑阴BBBWBBW
人间小喷泉1V3HL
中国小鲜肉GARY2022
学渣坐在学霸的棒棒上写作业视频
エロドラえもん
黑料不打烊TTTZZZ入口2022
高冷男受用钢笔玩自己GH视频
女生两种高C的表现
宝宝下面湿透了还嘴硬怎么回事儿
哥布林洞窟樱花未增删带翻译
张津瑜 最新视频
张柏芝滟照门禁图片图
公交车上的诗绵抱着孩子
英语老师哭着说不能再继续了
无人区一码二码三码四码区别在哪
向着小小花蕾深处前进讲的是什么
免费做运动打扑克视频
会所娇妻被多个黑人怀孕小说
天降女子第一季未增删带翻译樱花
俄罗斯大18但人文艺术
暖暖视频日本版免费完整
趁夫不在给给公侵犯了
女人迈开腿男人要吃草莓
不遮挡打扑克剧烈运动直播
当着全班的面做到高C
欧亚专线欧洲s码wmysnh48
13岁PG可以塞下多少根棉签
2019理论片电线
拔萝卜又痛又叫
69无人区码二码三码七码
色心色心board
双杠分腿坐前进
漂亮的桃子5意大利语翻译
在公交车上嗯啊gc被c动态图
在公交车上弄到高C月
星空天美mv视频大全免费观看
咬住下唇动漫在线播放完整版
YW193龙物最新
tokyo hot n0610
TPU色母与PA6色母的区别
几天没做你就流了
健身教练漫画在线阅免费
张津瑜聊天记录截图
学生和妈妈的朋友
韩国妈妈的朋友6整有限中字中国
转过去趴好bl
丰满的女房东在线观看6
雷电将军ちゃんが部下を图片
无人区一卡2卡三卡4
我想用扇贝夹你的乌龟什么意思啊
和邻居换娶妻1
最好最全的c人教程
写作业写着写着就插了
坐在紫到发黑的木棒上写作业阅读
三代乱惀小说全集
四个黑人是什么梗
和同学一天弄了好几次小作文细节
一面亲下边一面膜的电影
恶魔点心失心前妻
jy灌溉系统公交车
人与畜禽CORPORATION外网
三根一起会坏掉的好痛红梅
班长哭着说不能再深了作文60
TTTZZZ668.SU.6.6.2
夹好去上学不能掉出来的作文
新疆XXXXXL2031
5G年龄确认我已满18免费
灯草花尚 陈玉莲
4虎的新地址是多少
泰国淫乐园实录
看镜子里我们合体的样子
接电话被顶的说不出话
mxgs-837
西施流眼泪翻白眼咬铁球图片
翁熄止痒婉艳隔壁老李头
插曲视频30分钟完整不用下载
5G天天奭5G多人运在线观看免费最新
始料未及的软1v2H
同桌拿舌头进去我下面好爽
张柏芝的BB阴部
美丽的小峓子4中字巴巴鱼汤饭W
中文字幕乱码2
好大插起来好痛的文章
摇摇晃晃公交车XX5
美丽姑娘高清日本版图片大全
痞幼视频黑料不打烊
有没有在线观看的网站正能量
美丽的姑娘日本片
把女朋友弄成小喷泉的手势
20厘米把女友干到走不了路
去部队探亲晚上叫太大声
夏家三千金2部
迈开腿让我尝尝你的扇贝漫画
小草观看免费视频播放
在街上他突然按了遥控器作文
穿戴式跳D放在里面逛超市的感受
边做饭一边躁狂视频素材
18无人区码卡二卡3卡4卡
一边亲一面膜下的活动内容
我16岁可以塞几支笔
无人区乱码一卡2卡3卡
看镜子里我们合体的样子
扒开大腿就可以吃到扇贝吗
b站免费建网站
我老公告诉我想睡我妈
雍正睡了自己的女儿是哪一集
YSL千人千色T9T9T9最新
老阿姨才是最有味的
宝宝腿开大点就不疼了免费视频
欠c的玩意sb就是用来c的
今日小鸡庄园答案
清楚看到我C你过程
再插深点嗯好大好爽
爱情岛论坛亚洲品牌自拍速汇成
まことNICO免费视频
美国XXXXXL19学生
黑料吃瓜网.SU永久有效
不良网站免费进入窗口软件有哪些
吃奶吸咪咪动态图
适合夫妻之间看的麦片
几天没C水就这么多了
任你玩人免费视频
没带罩子让他吃了一天的药没事
在椅子上放一根很光滑的木棍
在无限游戏里花式挨C
伧理片午夜伧理片
趴下皮带write as
蕾丝视频旧版APP2021下载汅API最新版苹果版
黄台免费软件OPPO
免费正能量不良网站推荐
晚上让你吃棒棒糖是啥意思
两个人免费视频高清完整版
极品教师第二季免费观看
ed2k 韩国女主播
棒棒糖放屁眼里吸收的视频
离婚了让父亲体验了一次
蜜桃成熟时33d完整港版
我和他在公交最后一排
拔萝卜痛又叫黄
冰块棉签夹子PP过程
抖音奶片故意走漏
花蝴蝶日本高清免费观看
两个黑人大战娇妻的小说
国语高清CHEAPWINDOWSVPS - 欢迎您
宝宝腿再开大一点就能吃到扇贝了
无人区一码二码三码四码多人收藏
舌と唇と唾液が浓厚
欧洲VODAFONEWIFI高俄罗斯
随着公车车晃动进入
云缨拿枪奖励自己视频
我的兔子好软水好多樱花视频
黑人30厘米全部进去了乌木
精品成品国色天香卡一卡MBA
美女被黑人40厘米进入
白丝同桌让我随便玩
妈妈的朋友6整视频有翻译木瓜
欧洲一卡二卡三卡
乱码一卡二卡新区永久
潘金莲高清DVD碟片免费观看
春暖花开行吧有你cc
吃饭的时候还要顶连在一起
啊好难受继续再给我好吗童声
小SB是不是欠C流了那么多
丰年经继拇中文2特色介绍
把女人弄特爽黄a大片
WRITE AS 尿液
最近韩国电影片免费播放
儿子的坤坤塞进妈妈的坤坤
小东西C的舒服吗
你遇到那个肯吃你JY的人了吗
女生迈开腿打扑克又疼又痒
老公想睡我妈可以吗
侯府荡女H叶凝欢H
学霸把校霸往死里做双男主车
污秽的教室未增删翻译樱花
捅了班主任一节课视频
阿根廷 舞林大会
白嫩白嫩BBBBBBBBB-
中国VODAFONEWIFI粗暴APP
沈兰舟桌子下口扩写
私人情侣网络站
晚上进了二女小妍的身体
斗罗大陆唐三爆桶波塞西
小圆脸雪雪食堂一血视频
注射器打水放屁眼里视频处罚
95w乳液78wyw永久
新手如何自W到高C照片
云缨巡街救公孙离网站入口漫画
能干的猫今天也忧郁
跳D放在里面坐公交
原神当甘雨被空C出液体
野花日本HD免费完整版高清版6
山东龙口护士门
坐着震动器写作业
日本windowsphone
桃花怪大战菊花侠
夹冰块一天都不能掉出来
狗狗射速好太可怕了sun
16岁日本学生MACBOOKPRO评测
等不及了先做一次
变形金刚 1080p
六年级下面可以塞几支笔
品色永远免费堂
花蝴蝶HD免费高清
舌と唇と唾液が浓厚
一二三产区的文化背景
歪歪漫画登录入口免费
甜蜜惩罚未增删带翻译樱花接
边走边c1vn骨科
谁输了谁就要任其摆置1000字
男男GARY2022
日本边添边摸边做边爱边
老农民老干棒的媳妇果儿
男人给女人添P添到高潮吗
金瓶双梅2房奴试爱
免费剧烈运动扑克网站大全
肚子装不下好烫hn黄
中国VODAFONEWIFI粗
父之过家庭大杂乱经典说说
不小心缩小掉进女生的午饭里
午夜香吻免费观看视频在线观看
四虎最新紧急入口
做过一次爱的两个人会忘记彼此吗
瘾欲欢愉半块小饼干
男生晚上睡不着想看B站
重生之祝英台遇到马文才全文免费
男朋友用筋膜枪把我玩哭小说
欢乐颂5高清免费
男朋友做到我下不了床
啊用点力对就是那里快
黑龙江大学不雅视频
在无限游戏里花式挨CH视频
最新浮力影院地扯公布
房奴试爱中的运动
孕妇RAPPER潮水偷轨
让我们俩一起轮你好不好视频
粉嫩小又紧水又多
比比东吃唐三的棒
日本一卡一卡二新区乱码仙踪林网
大团圆结局全文目录txt下载
男朋友都是怎么做你的
成长视频在线观看免费
女头部位大胸头像
糖心LOGO在线观看视频
日本一卡二卡三新区
无颜之月我花未增删带翻译樱花视频
外公总是在妈妈身上
明星ai人脸替换脸视频
双人床上互动图片
永久免费品色堂
98精产国品一二三产区区别
液体收集器系统HH
人妻妺妺窝人体色WWW聚色窝
污到你那里滴水不止的描写
四川传媒学院情侣
18岁末年禁止进入
女生喊疼男生越往里寨AQQ娱乐
渺渺上体育课当着全班人光阴汪仔
八戒八戒视频资源
我女朋友的母亲15完整视频有翻译
一层一层的剥开我的衣服
年轻的母亲2在线高清完整版中文版
坐在学长的硬硬的上面写作业
年轻的母亲5中字巴巴鱼汤饭
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1