2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
被兽人灌得鼓起来
美国ZOOM动物3D
一面亲上边一面膜下边的日志
妽妽的下边好紧春雨医生
班级每人c我半小时班长
我女朋友的母亲15完整视频有翻译
每走一步楼梯就撞故意顶一下
斗转星移女明星
雷电将军の罚ゲーム视频
把你玩烂了就放你走
女人迈开腿让男生吃草莓
干了幼儿园的小朋友
和邻居交换娶妻1
沈芯语老师家访MD0076
荡秋千荡得越来越深
冰块和棉签是用来干嘛的(黄)
四房色播手机版
在没人的教学楼里做
网恋奔现做了一晚上细节
5G天天奭5G天天运动快点播5G16M
春雨直播免费视频观看
被主人罚一整天的小作文300字
一本二卡三卡四卡无卡免费高
动漫人物桶动漫人物视频软件
小诗的公交车日记1一15文
吃警察爸爸的擎天柱视频
宝我想你了涨的好难受啊说说
王者荣耀女英雄流眼泪翻白眼流口水
就去干最新网址
女头部位大胸头像
相亲对象是学生未增删樱花
父母儿女一家换着玩的文案
你看你的水 都拉丝了
厨房里两只奶头被吸肿了怎么办
里面塞着小玩具坐地铁有什么感觉
用你的舌头搅拌着我的舌头歌词
120秒免费体验试看5次
多毛小姐BGMBGMBGM胖
荧去掉小内趴在地上打扑克
紫霞用金箍棒插自己哪里
刺客伍六七第二季观看
公么公在浴室征服小雪
成品大香伊煮和小辣椒的用途
ZOOM与人性ZOOM23
雷速登之翼飞冲天2
女生让男生玩诵自己的游戏
性姿势48个动图
男朋友的手探到我的衣服里怎么办
无人区乱码一二三四是什么
迈开腿尝尝你的小森林小说
女人吃男人精子图片
每次见面他都要好几次
老师在里面放两个跳D作文
我想吃你扇贝里的水
花季v3.0.2
国产又黄又硬又粗
三叶草日本码和中国码
放轻松我会慢慢来
向小小花蕾深处前进讲的是什么
迈开腿尝尝你的草莓意思
用点力用一点力我快到
成品大香伊煮和小辣椒的用途
女儿的朋友3完有限中字木瓜
暴躁妹妹csgo独特玩法揭秘
班长是全班的玩具第三章
茶杯狐CUPFOX官方网站
品色堂 永远的免费论坛
黄鳝21分钟40秒完整版
生物老师拿自己当做繁衍例子
99精产国品一二产区在线
无翼乌全彩集漫画
队长不干净了[电竞]
张津瑜落地窗9分多钟付费
王者荣耀女英雄被捅到流口水
ONE一个成年的世界一个就够
喂完大嘴该喂小嘴了
做错一题就往下面插一支笔
四虎永久地域网名2023知乎
刘禅站在板凳上曹安琪拉
我和黑帮大佬的365天
麻花传媒XXYZ0076沈芯语
日产精品一二三四区气温
用你的舌头搅拌我的舌头是什么歌
乐可车图片(长图)微
淑芬两腿间又痒了50岁
文轩宋亚轩自己做扩张直播
丫头腿张开点就不会疼
同桌拿舌头进去我下面好爽
随时随地都能C的小镇
掌中之物何妍被多少人上
在教室被老师CAO到爽
相亲对象是问题学生未增删
闫凤娇厕所门事件
男朋友一晚上透了我3回还想让透
老赵抱着月月在厨房做欧美视频
没带罩子让捏了一节课视频
宝宝腿再开大一点就能吃到扇贝了
WWWXXXX兽交
对着镜子看着我们的结合部
父亲与女儿传宗接代的句子
做错一到题就插一下的写小作文
去姥姥家进入妈妈身体的说说
WWWXXXX兽交
MOSTHDCOECTION性
蜜芽国内精品视频在线观看
在车上被弄到高c
军旅肉质1v2夹枪带棒
岳两女共夫同床
14MAY18_XXXXXL56ENDIANKINO
日产乱码2021永久
双人床上打扑克不盖被子
污到你那里滴水不止的描写方法
两个奶头被吃得又翘又硬动态图
写的超细的开小黄车片段
二十四种b型图
把腿开到最大就不疼了视频
欧美人与人动人物2020
WRITE AS 塞水果
穿成男主的绿茶初恋
撩到女生下面滴水的句子小说
液化天然气价格
王者荣耀曜把西施顶哭了
澳门无人区码一码二码三码区别
痳麻让我挺进她的黑森林电子书
搞机time恶心10分钟直接打开网页
最近2019免费中文第一页
是不是每一个b都一样感觉
一边做饭一边狂躁怎么回事
老农民老干棒的媳妇果儿
女子扒开腿让男生桶爽
疼我都哭了他还在动说明什么
班级的公共玩具第1章
夜里18款禁用b站网站
公与憩小说姚瑶大结局2020
糖心VLOG精产国品免费老版
激荡瑜伽1V2
两个师傅一前一后完整版
最新张津瑜卫生间视频
把女朋友弄成小喷泉是什么意思
放轻松别太紧张我会很温柔
亚洲卡二卡三无线乱码新区
疫情期间和老妈做了
中文弹幕日产无线码一区
老板一个月都要玩我几次
小小水蜜桃8高清视频
ZOOM人牛OKZOOM俄罗斯
女生打扑克时疼不疼
刻晴ちゃんがを腿法娴熟
日本精品无人区卡1.卡
春暖花开吧cc
儿媳妇夸我比他老公厉害怎么办
无限资源日本动漫版免费
啦啦啦WWW免费高清
女生把筷子放屁眼里不能掉作文
哥布林洞窟 未增删免费观看
坐在硬邦邦的上面写作业
漂亮的丰年经的继拇1
宝宝1V3高干学长
虫虫漫画弹窗页面在线观看
麻花传MD0174苏蜜清歌在线
同桌硬了让我握住他下面
不被原谅的搜查官
宝妈吃12岁儿子的鸡
seqingav
14may18_XXXXXL56endian49
甘雨ちゃんが部下を腿法娴熟
高嫁肉柳1一5集免费
爱你24小时不打烊
XL动漫未增删带翻译
关上最后的门吧未增删带翻译樱花
爱如潮水免费观看日本
47147大但人文艺术欣赏
他的舌头探进蜜源毛毛虫说说
男孩子淦哭男孩子视频免费
一个好妈妈2水母中字老虎
一女大战七个黑人到喷浆
男女插秧二十三方法
舌头伸进去添能让高潮来的更早吗
啊灬啊灬啊灬快灬深视频直播
一个人偷偷看B站
照着镜子看我怎么C你
小受被按在墙上做腿交男男
亚洲无人区天空码头IV
秘密教学子豪51暗巷破解版
把腿抬起来靠墙上就不疼了
爸爸说家里没人的时候可以做
免费VX雷电将军乳液网站
刺激妇乱子伦短篇
把腿再张大点就可以吃到扇贝了
女朋友的母亲9中语字追剧易
凤凰天使韩剧社视频疑被部分下架
妈妈的朋友1在完整有限中字
去部队探亲晚上叫太大声
啊宝宝的腰好会扭再叫大点啊哈
晚上睡不着偷偷看B站晚上睡不着
许仙终于把小青日服J
不要再进去了会被撑坏的
裙子底部的视角
在教室里把跳d开到最大
maya请确认年满
教练在车里C了我三次怎么办
张柏芝滟照门禁图片图
亚洲无人区码一码二码三码的含义
boss俄罗斯撕裂bass
一下又一下撞到最里面文章
男生往下边塞冰棒是一种什么体验
纯情罗曼史3 动漫
井川里予黑料33秒视频
妈妈的朋友5完整视频有翻译木瓜中字
939w乳液78w实时更新
初中女生喊疼男生往里寨游戏
小洞饿了想吃大香肠什么意思
井川里予黑料33秒怎么看
麻豆果冻传媒新剧国产杜鹃
AI换脸JENNIE向上射水
洗衣屋樱花2未增删带翻译
交椅BY金银原文笔趣阁
小兔兔被男生咬着的图片
日本一线产区和韩国二线产区区别
贺朝谢俞c到哭
欧洲vodafonewifi侏儒
夫外出被公侵犯中字电影
抱着边走边撞水流了一地的
妈妈的朋友2中字巴巴鱼汤饭惹人
带着跳D上课的感受
巨大荫蒂又大又长勃起
你真是越来越耐C了什么意思
自W到高C的25种方法视频教程
做得你三天起不来
糖果君三人行视频
老师塞跳D开最大挡不能掉XS
白石茉莉奈种子
跟女婿发生关的有吗
压在阳台玻璃上做给别人看
原神甘雨被空C出白色液体
游戏新体位47
井川里予黑料33秒视频
老窝鸭永久免费视频新地址
欧美xbox和ps菊芘
3D姐弟关系第三集动漫
津渝视频完整版9段视频
九一制片厂果冻传媒APP
无翼乌全彩之爆乳漫画
在车上被硬硬的东西顶着
渺渺上体育课当着全班人光阴汪仔
伊人查蕉在线观看
我的兔子好软水好多樱花视频
日日啪无需播放器
国产精华精华液一二三区别
野花视频高清在线观看
半夜打扑克叫疼的视频软件
女人半夜莲花开大概时候几点
夹看学长的巨大的J把写作业小说
东北那旮瘩母与子
1069男男贴图
十8禁用B站在线看漫画软件
最近更新2019中文国语字幕
亚洲女rapper最强
手不安分的探进她的礼服小作文
漂亮秘书的滋味2
939W78W78W乳液安全
嫩BBB槡BBBB搡BBBB
我的XL上司第二季未增删翻译中
阿宾之房东太太
ACCA少女SDANVI大学
魅力研习社 安全套
雨后小故事视频
晚夜免费禁用十大亏亏
好男人视频社区2019
看见你的棒棒就想吃是什么歌
欧亚一卡二卡日本一卡二卡
爱与欲望之学园
坐在硬邦邦的东西上面写作业
双乳被一左一右吃着的
龙口护士门视频观看
他的手抓住了我的小兔子动图
日产乱码一二三区别免费公司
WRITEAS撑桌上
禁天漫堂网站进入
MAY18_XXXXXL56ENDI
女人洗澡沐浴露全身
自己对准它自己动
漂亮的三年经的继拇4
吃到自己的鸡嘴巴简单办法
中国windows野外
女士睡衣开襟免费网站高清
老卫和淑容全本
和孩子一起睡觉没控制住
腰不自觉的往前挺
极乐院女子高寮物语
污草莓丝瓜榴莲深夜释放自己
Javaparser厨房好妈妈
月光视频在线观看免费播放
麻花传MD0174苏语棠
亲亲抱抱蹭蹭的刺激原声哔哩哔哩
国产传媒蜜果冻天美传媒
一浅二深三大叫法是什么
伧理片午夜伧理片
夜里自己一个人弄自己
用...用点力一点快到了
精产国品一区别视频
女朋友的妈妈2023中语翻译
大白屁股缝里浓黑的毛
抱着公主走一步撞一下
俄罗斯人和欧洲人的性格差异
强宠 失宠皇后
花木兰乳液狂飙奖励自己一发图片
满肚子浓精涨走路调教
雨后小故事视频
输了让对方随便处置作文1000字
贪欢电影在线观看
情侣做运动的动态表情包
美丽姑娘高清日本版图片大全
被体育老师c了我一节课作文
班长哭着说我会坏的
肮脏秘密俱乐部
迈开腿尝尝你的草莓是什么
人与禽性7777777
在破房子里和狗做
无翼乌之我的教师
半夜妺妺叫我吃她胸
捅了班主任一节课视频
千娇app下载
变形金刚 1080p
自w时该看的页面
嗯啊桌子下抽插NP
国精产品一区一区三区有限
欧洲最强潮水RAPPER
宝宝下面湿透了还嘴硬怎么回事儿
免费精产国品一二三产区区别
宝宝才两根手指就流了
晚上剧烈运动视频
精东影业JD0045妈妈咪呀
品色堂 永久免费
1都是怎么进入0的图片
小东西这才一根你能吃
伦理片妈妈的朋友中文2
我被开三门痛晕了
校花被出租车司机强H
公翁的粗大放进我的秘密动漫
游戏输了让同学玩全部位置
在公交车上被撞出了水
女人的阴性图片
不知火舞被3个小孩
男男车车好快的车车长图
王者荣耀公孙离脸红流眼泪表情
边缘控制玩到哭的感受
晚上喝酒回来和狗狗做了
18岁女RAPPERDISSSUBS_97
亚洲一卡2卡三卡4卡2022
妈妈的朋友3007电影
把冰块夹好了不能掉出来的方法
人间小喷泉1V3HL慕深
高冷男受用钢笔玩自己GH视频
电车之狼r去马赛克补丁
公开caoporn
美国性情中人中文网
s货c货大声点
四虎最新地域网名2021免费苹果东营
精品乱码卡一卡2卡三免费
18款禁用软件APP花季传媒
女生男生一起差差差差带疼声
中国新疆XXXXXL19免费看
最舒服的一次是在哪儿
浪漫满屋泰国版12
男生越到最后越来越快
泷泽萝拉第三部ed2k
解放的潘多拉完整版
车肉短文300字左右
s8视频在线播放
去姥姥家进入妈妈身体的说说句子
体CHINESE大学生宿舍飞机
亚洲日本一线产区二线产区
污到你那里滴水不止的作文1000字
陌陌小华佗劲爆视频
小霜的高中成长日记小说
迈开腿给我看看你的草莓文章
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1