第四期:党员领导干部能不能参加老乡会、校友会、战友会,怎么界定?
解答专家
赵绪生,中央党校(国家行政学院)党的建设教研部世界政党比较教研室主任、教授
党员领导干部能不能参加老乡会、校友会、战友会,怎么界定?
答:老乡会、校友会、战友会简称“三会”。关于党员领导干部能否参加老乡会、校友会、战友会的规定,最早出现在2015年修订版《条例》第六十八条的组织纪律条款规定,“党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等,情节严重的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”。随后,2018年版《条例》第七十四条、2023年最新版《条例》第八十二条延续采用这一规定的表述方式,变化的只是条目顺序,不变的是条文内容。全面准确理解和把握这一条款的规定,需要注意以下四点。
第一,规范约束的对象是党员领导干部,而不是全体党员,是对党员领导干部提出的更高标准的严要求。党员领导干部作为在各级党政机关、人民团体和军队中担任领导职责的干部和国有企事业单位的领导人员,因其手中掌控和行使党和人民赋予的权力,在参加“三会”活动中容易形成与其行使职权产生利益冲突的情况,因此《条例》对党员领导干部参加“三会”作出限制性规定。
这里的党员领导干部,主要包括以下三部分:一是党政机关中的党员领导干部,包括党的机关、人大机关、行政机关、监察机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派和工商联机关以及参照公务员法管理的单位中担任各级领导职务和副调研员以上非领导职务(2018年修订的《中华人民共和国公务员法》新规定把“领导职务”“非领导职务”的设置调整为“领导职务”“职级”,不再设置非领导职务序列,推行公务员职务与职级并行制度)的中共党员;二是国有企业中的党员领导干部,包括大型、特大型国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)中层以上领导人员,中型以下国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)领导班子,以及上述企业中其他相当于县处级以上层次的中共党员;三是事业单位中的党员领导干部,包括事业单位(未列入参照公务员法管理范围)领导班子和其他六级以上管理岗位的中共党员。此外,已退出上述领导职务、但尚未办理退休手续的中共党员干部也属于党员领导干部的范围。
第二,《条例》没用完全禁止党员领导干部参加“三会”,而是要求“不得违反有关规定”。这里的“有关规定”是指中共中央纪委、中共中央组织部、中国人民解放军总政治部《关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”、“校友会”、“战友会”组织的通知》(组通字【2002】19号)。该通知针对部分领导干部借联谊、聚会之名,大吃大喝,挥霍浪费,有的甚至编织“关系网”,拉“小圈子”,搞团团伙伙或非组织活动等,在干部群众中产生了不良影响等问题。针对这些问题,该通知以党内规范性文件方式作出七项规定。明确要求党员领导干部不得担当这类联谊会的发起人和组织者,不得在这类联谊会中担任相应职务,也不得借机编织“关系网”,搞亲亲疏疏,团团伙伙,更不得有“结盟”“金兰结义”等行为。
第三,《条例》中所指自发成立的“三会”是未经民政部门登记注册,为各种联谊会之类的组织,不同于老乡聚会、校友聚会、战友聚会等社交活动。在不违反中央八项规定精神和有关党纪规定的前提下,党员领导干部定期或不定期与老乡、校友、战友聚会,属于正常人际交往,并不违反党的纪律。比如,可以参加由官方组织或已注册登记的老乡会、校友会、战友会等团体举办的活动,如家乡文化节、同乡联谊会、校友返校日、战友纪念活动、学术研讨会等。这些活动通常是为了发展家乡、促进文化传承和社会公益而举办的。在参加这些活动时,党员领导干部应当保持政治清醒,坚守纪律底线,不得利用职权或职务影响为活动提供特殊待遇或谋取私利。当然,如果频繁组织或参加具有相对固定的参与人员、有计划的联谊时间的老乡、校友、战友聚会,且产生不良影响,也可能被视为违纪。
第四,《条例》关于情节严重的界定,一般是指同类违纪行为中次数多、影响大、程度深、范围广等情形。比如,一些领导干部借助“三会”拉帮结派“结拜兄弟”“暗通曲款”“相互提携”等江湖习气行为,严重影响地方政治生态等违纪情形。对于情节严重的认定,在具体执纪工作中要结合实际情况具体分析,综合考量行为主体、行为动机、行为方式、行为结果等诸因素,严格精准作出处分决定。
中央党校(国家行政学院)学习时报社、党的建设教研部、机关党委联合出品
策划:王益民、祝灵君、何忠国
监制:李莹
主编:李军辉
编辑:吴雨娟
校对:朱云利、马涛
丝瓜草莓向日葵草莓18岁在线观看免费版
欧洲最大但人文艺术
小舞新形象PS掉所有衣服图片软件
脱色摇床打扑克全身不盖被子
国产日产欧产精品精品软件
无人区码卡二卡1卡2卡三卡
半夜好用的网站
原神雷电将军乳液狂飙视频在线观看
床上躺着打扑克很疼
家里没人跟奶奶做
3及黄大片大全
叶玉卿 卿本佳人
XL上司带翻译免费樱花车
欧洲无人区卡一卡二卡
宝宝的水喷得到处都是小作文
日本漫画工番口番全彩免费
家里没人你用点力 快快
体育馆地板上c渺渺
最大但人文艺术网站
寒假自罚表要残忍必动隐私
全是肉的糙汉文现言推荐
99精品无人区乱码在线观看
含羞草MYHANXIUCAO
一边做饭一边躁狂我
教女生自己捏自己的小兔兔
刘涛下面的毛好长好长
一二三四日本高清无吗
湖南某学校秋千门
亚1州区2区3区4区产品图片
MDL0008-1沈娜娜
乐可车图片( 长图)
国际油价5日显著上涨
中国XXXXXL17仙踪林
野花视频韩国免费观看
迈开腿打扑克没有马赛克还有牛奶
旧里番OVA我侵犯她的理由
饭桌上故意张开腿让公在线观
ピースエロじ天堂资源
in treatment
天海翼家庭教师
性系MACBOOKPRO高清
后车座的疯狂全文阅读
2022GGY钙打椿机受
打女孩子PG的方法有哪些
啊学长我们换个地方
半夜好用的网站
李宗瑞继母叫什么
教授好会c1v1笔趣阁
斗罗大陆2大乱斗交大配txt
14岁学生迈开腿让打扑克网站
长泽梓白衣浴室
soshow影城
津渝视频完整版张
蜜桃色永久入口
女人和女人在一起怼怼怼的
可以随意触摸小熊内部位游戏
WRITEAS内塞式猫尾
姐姐说家里没人我们可以在一起吗
原神凝光肉身待客
老人船上弄雨婷第12章
云缨去内P图图片
幻音 腐 肉补钙鸭
日本网站你懂我意思吧
女人讲述多人运动的感觉
小蓝视频基佬彩虹1086
井川里予黑料33秒视频
将军们的共妻H
小红输了让小明随便处置
去姥姥家进入妈妈身体的说说句子
女子高生の腰つき
从阳台c到卧室c到厨房
吃鸡把是什么口感
美国victoryday中国女孩
没带套让班长捏了一节课怎么办
燕子717新浪微博
成熟50 WX老狼大豆行情
しぼっちゃうぞ中文在线
xl上司带中文翻译
缘之空哪几集开过车具体
花蝴蝶日本高清免费观看
日本无人区码卡1卡2卡免费
电影潘金莲5集在线观看完整
学生自W到高C的25种方法
年轻的母亲5整有限中字
性能之巅第2版和第1版差异
秘密教学90话以后绝不再压抑秋蝉
电车 之狼r攻略
魔鬼部队完整版的播放
CHINESE男男体育生腹肌网
麻花传媒剧在线MV免费观看
便利店的少女未增删带翻译
张雨欣人文艺术欣赏
小混混被学霸做到哭男男
一个人在线观看免费看的视频
高冷男总裁憋尿被揉下面
黑帮大佬与我的365天
第一会所sis001论坛
心动时刻 简简单单
厚颜无耻韩国动漫在线阅读
麻豆WWW传媒入口
2021乱码精品公司
车上后座多肉短文300字左右
公交车上一路被C
张津瑜6分35秒视频在哪里
在车里缓慢而有力的撞着
原神甘雨被史莱姆注入sky
放里面睡觉是一种怎样
宝贝这才几天没做
三十六式阴阳技巧口诀视频
朝俞坐着震动器写作业write
快四十了水还是特别多
英语课代表下课让我诵30分钟
双人床上做的运动打扑克的软件
女人迈开腿男人要吃草莓
xl上司带翻译中动漫
汤姆叔叔永久转入接口
人与畜禽共性关系的重要性
回娘家给了父亲
你男朋友是怎么上你的
伽罗ちゃん的个性特点有哪些
男朋友喜欢看别人玩自己
你们第一次是怎么弄的
英语课上插了英语课代表视频
旮旯村的那些闹春事儿
星空传媒XK8004的功能特点
身体送给儿子当礼物
久久只有这精品99
19岁RAPPER潮水
腰不自觉的往前挺
母亲女儿女婿三人混战闹元宵
梅花三弄多肉的糙汉B1H古文
蜜芽737.mon.忘忧草大豆网
雷电将军被旅行者淦到哭
用指尖扰乱我吧打烊后第二季
潘金莲高清DVD碟片免费观看
OG日产精品一卡2卡三
为什么狗狗进入后变大视频
冰块棉签夹子PP过程
rbd-505
太阳能光伏论坛
69无人区乱码一二三四区别
有多少弄过自己的儿子的吗
宝宝1V3高干学长
宝宝坐下来自己慢慢摇视频
我和大佬的365天
警方调查黄金鲍事件
没带罩子让他c了一节课作文韩剧
精产国品一二三产区区別
XVDEVIOSXVDEVIOS
他的手探到我的衣服在做什么
如何一根笔把自己玩哭
人间小喷泉H1V3H
院子里公开惩戒(下)WRITE
全彩无翼乌之邪恶老师
重一点啊再重一点
班长没戴奶罩让捏了一节课怎么办
51吃瓜.world张津瑜
爱情鸟论坛com高清免费
新金瓶悔1一5集免费
把娇妻借给朋友泄欲
两根入一洞群交
一层一层剥开你的衣服
1377大但人文艺术演员表
好满射太多了装不下了软件
小镇姑娘无删减播放
你弄得人家里都是水
段嘉许把手指探了进去是什么
坐公交车被别人c了的感觉
英语老师让我捏她的小兔兔作文
深夜办公室哔哩哔哩
年轻的小峓子4中字巴巴鱼汤饭
女生迈开腿打扑克又疼又痒
一边做饭一边躁狂
如何玩自己的R头到腿软
跳D放在里面坐公交
小红帽LIVE直播
四人轮换C一人宿舍
军1V2的PO推荐
跪下拉开拉链含着吸出来
苏家有女2V2一蓑烟雨
跟前妻见一次睡一次
拔萝卜痛又叫黄
APPSTORE美区免费
小小水蜜桃8视频高清在线观看
把腿张大一点我要吃你的小扇贝
不知火舞三个男儿动画
爆乳JUFD汗だく肉感
爸爸说没人在家可以做
一边伸舌头一边快速喘气音频
双人床上剧烈运动作文
饭桌上故意张开腿让公观看
半夜睡不着网站
接电话顶的她说不出话
51吃瓜今日吃瓜入口
中文在线12月1日快速反弹
女人和公豬交交30分钟视频
男男GARY2022
双人床上打扑克又痛又叫软件
非会员试看十分钟做受小视频
学霸C小混混到哭
宝贝腿张大一点就不疼了
小兔兔被男生吃会发出什么声音
用手指轻轻按着小扇贝并来回移动
雍正进入甄嬛身体
外公总是压妈妈身上怎么回事啊
最近2019中文字幕一页二页
牙医姐妹赤子板栗
一个上面吃一个下吃视频试看
如何把女朋友弄成小喷泉呢视频
免费BGMBGMBGM胖老太太东北
狗狗速度很快又大又烫
这20项证明不再由社区开具
王者荣耀女生去掉小内游戏
插曲视频30分钟
早晨起来发现下面还连在一起
公交车内有多高C
虫虫漫画免费页面窗口
菠萝菠萝蜜高清播放视频免费
文轩车文爽到头皮发麻河马的秘密河
校霸被校草在教室做到哭
18岁末年禁止进入
用胡萝卜弄到高C
tobu8美国14vdo
小东西几天没做水这么多
日产精品一线二线三线
把腿开到最大就不疼了吗
一滴都不准尿出来
姐姐的朋友9完整视频有翻译
班级公共玩具叶渺渺
走路还在体内恶意顶
你说怎么那么大那么粗
幸福宝8008APP隐藏入口免费
白嫩白嫩BBBBBBBBB-
公交车车里疯狂的索要
666西方最大但人文艺术
中国VODAFONE喷浆
14女生扇贝图片大全
双腿打开点就可以吃到扇贝了视频
从校服到婚纱1H柠檬
把女人弄爽特黄A大片片
流了那么多水还说不要
sis0001 board评论区
一个人免费看B站
我想要看胸片曝光照片实体
宝宝你在车里好会夹
麻花豆传媒剧国产免费MV豆丁网
晚上喝酒回来和狗狗做了
无节操摄影部1
睡过年纪最大的多少岁六十多
一抽一出BGM免费3分钟
美女裸露双奶头与尿口的图片
没有工具怎么顶自己
亚洲乱码卡3卡4卡新区
第二代国产自在自线
艳娒1一6全集无删减版
国产MV天美传媒
我的兔子好软水好多樱花视频
以性作为考试的学校
欧洲最强潮水RAPPER
韩国电影办公室的剧情
海角社区母亲为儿子高考解压
男人和女人一起差差差带痛声作文
麻豆是传媒官方直接
儿子耕种母亲的田地叫什么
宝贝 我不想带小雨伞
椅子上放一根很光滑的木棍
能让你流水的故事1000字
北北北砂王者天堂
亚洲日本一线产区和二线
野花免费观看日本电视剧
肚子装不下了尿液好烫HN黄
两个乳房像兔子一样跳出
黑人30厘米全部进去了乌木
父母儿女一家狂I目录
bbox撕裂bass俄罗斯
激烈的打扑克的视频
女儿的朋友3完有限中字木瓜
小女生RAPPER入口
云缨拿枪奖励自己核心
19岁的RAPPER潮水仙踪林
女生吃坤巴难道不恶心吗
日本一卡二卡三卡四卡免费观
老师你的兔子好软水好多的图片
已经塞了三个鸡蛋了
一个吸上一个添下小说
再爱我一次 逆爱
SLG像素风黄油纸巾盒大全
精产国品一二三产品区别视频手机
扣那里的手势图
呜呜撞得她说不出话来
云缨用自己的枪X自己
狗的速度很快又大又烫
刺激打扑克摇床又疼又叫原声
上课跳D突然开到最大
胡桃N开襟乳液狂飙视频网站
太慢了能不能快一点
你把腰抬起来点不然我没法动
老师的大兔子好软水好多的
和黄crm在线
饭桌上故意张开腿让公观看
s货是不是想挨c
女医生私密诊所
输了让对方随便处置作文1000字
公憩止痒 小说
他的手指在里面转动的写作业呢
5G天天奭5G天天运动快点播5G16M网址
女朋友的母亲5有限中字
vivo另类tv
爱如潮水社区在线观看免费
随时随地都能干的学校教师的特点
人物动物交互高清
X7X7X7任意噪入口
写作业错一题就插一下
国产天美传媒一起又看流星雨
漂亮秘书的滋味2
学渣坐在学霸的鸡叭上写
狗配人怎样配一个人
甜蜜惩罚我是看守专用宠物翻译中文
WRITE AS 女生
把我的香肠塞进你的甜甜圈
顶的速度越来越快越叫
WRITE AS 导尿
蜜桃成熟时33d bt
学校成绩差当公共坐便器
考的好妈妈就给你一次
无颜之月我花未增删带翻译樱花
在公交车最后一排被多人
晚上自己一个人看B站
一边做饭一边躁狂怎么办
差差很痛app大全免费软件安全
大肥波BBWWHBBWW
朝俞答错一道题的一支笔PLAY
GARYWAYNE男男视频
my19777换哪了
大胸的丰年经的继拇了
龙泽罗拉第三部
最近更新中文字幕
被同桌扒开腿用震蛋器折磨
刘玉玲flypaper电影
三十种B哪个好图
日本RAPPERDISSSUBS13
黑人娇小BBW
试看30秒做受小视频
711人体美鮑
王者荣耀黄化网站入口
我就在外面蹭一蹭哔哩哔哩
极品教师第三季免费观看
妈妈的朋友5在线观看线观高清中文
三代乱惀小说全集
张津瑜7段原版
日本ZLJZLJZLJZLJ喷
翁公和媛媛在厨房里猛烈进出
浮力影视最新发地址
和朋友换娶妻a2020
开车40分钟有痛感有声音
人与畜禽corporation中国
JAPONENSISFES东北
川上奈美夫の上司に犯 在线观看
肚子里都是他的JY和尿
怎么用棉签玩哭自己
张柏芝殖器十二图片
美女扒开腿让男生桶白浆动态图片
跷跷板我越下越疼的是什么
大香区煮伊区2020小辣椒
美丽姑娘高清日本版图片大全
老公叫人一起换着玩的说说
黄到让你那里滴水的作文门卫
人与ZOOM日本人
老卫干淑荣死去活来
女人做几次就不紧了
上体育课课用跳D的感觉
公孙离去所有衣服被捅
被爱豆们翻来覆去1V7
波多野结衣哪部好看
晚上被弄得走不动路走不了
撞进妈妈的生命之门
坐在学长的上面写作业
被自己家的狗上瘾了怎么办
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1