1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
JEPENSE日本
渴了就喝水别扒拉我腿啥意思
一二三四在线观看免费中文吗
中国XXXXXL17免费
二指探洞舒服吗
爱情鸟论坛免费观看大全在线
拔萝卜视频图片高清壁纸大全
别墅轮换游戏五对情侣
mdyd-751
孩子没有睡老公就侧面做
成年电人电影免费网站
爱在初春惊变时
我和闺蜜拿黄瓜互慰
宝宝你好会夹啊都拉丝了作文视频
吸和夹有什么不一样
秘密教学第83话田里开机
你们对象都是怎么扣你的
娘王 virgin
俄罗斯RAPPER潮水
日本漂亮妈妈7观整有限中
女生暑假自辱下面30天计划
下面湿润的文字1000字
原神甘雨的乳液狂飙图
化学实验室学霸做哭学渣
父母儿女一家换着玩的文案
白洁 绿帽风云
原神甘雨的乳液狂飙图
你信不信我现在做哭你
善良的小峓中字巴巴鱼汤饭较
家庭大杂乱经典说说
女儿就是留给爸爸用的
无限免费观看在线直播
在床上拔萝卜又疼又叫什么症状
中文字幕无线码中文字幕
厚颜无耻韩国动漫
GGY钙2023入口廖男男
做aj的姿势视频教程图片素材
噼里啪啦水蜜桃
5g天天奭5g天天运动破解版
国精产品一区二区三区糖心269
香蕉丝瓜草莓樱桃草莓榴莲污
一边亲着一面膜下奶韩剧
欧式双人三人组合
体育老师C了一节课
把老师按在地下做了一节课
马的太长了能进吗
tokyo hot n0640
run away无删减全集
国产一产二产三精华液区别在哪里
迈开腿让学长尝尝你的草莓是
差差差很疼30分动漫免费
让人看得留水水的故事
任你干精品视频免费
精品无人区卡卡二卡三乱码
老湿机免费体检三分钟十八岁
坐在叔叔的硬硬的上面写作业文章
男生把坤巴扎进女生的坤巴里
14MAY18_XXXXXL56ENDIANKINO
浏览器网站免费进入
JMCicon官方入口下载地址
人畜禽CORPORATION最新版本
国产精华液一线二线三线区别
acome玫瑰
圣城风云第二季
最近中文字幕免费国语6
10tee中国
中国农村真卖BBWBBW
自我安抚的步骤图
差差差很疼无限在线观看
janetmason
A处处吻全程拉丝伸舌头
强被迫伦姧惨叫VIDEO
狗的东西又大又长干了一晚上
客户的东西比老公的大
ZOOM国外网站
77dizhi
沈阳老阿姨最后的巅峰
2015年2月里番
玩小雪跪趴把腿分到最大影视频
我就是要在这里要你
年轻的朋友6 韩国
狠狠日日干2017
男朋友说要修修我的下水道
月落归林 BY萝卜药
中国CHINAGARY武警网站
女性看了会湿的句子
日本剧烈运动摇床运动打扑克视频
噼里啪啦水蜜桃
伊人查蕉在线观看
男人忍不住挺进去了
女孩子如何变成喷泉
小洞饿了想吃大香肠的注意事项
一层一层的剥开我的衣服啊
小龙女只感觉那只巨大的火龙枪1
车子一晃一晃正好掩盖我片
为什么男生抽的越快声音越响
我喜欢几个人日一人我
WRITEAS强制
大尺度穿床震视频韩国
美国十次啦怡春院
如何把自己玩成喷泉状态
人间小喷泉1V3HL慕深
c到哭不止高黄
女生的小雏菊长什么样!
慢慢褪去了她的内衣
粉色视频APP在线无限看免费丝瓜晶体公司藏
边缘控制玩到哭的感受视频
新版猫咪地域网名入口下载
张津瑜和吕知樾照片
董小宛 果冻传媒 麻豆
原神申鹤开襟乳液狂飙
高考给了孩子第一次
父母儿女YI家狂I目录
37大但文体艺术A级都市天气
这个杀手不眨眼2
世子很凶插花弄玉前进后出
欧洲洲一区二区精华液
快停下我是你老师的啊
好看大但人文艺术
放在里面睡觉是一种什么样的感受
撞得她说不出话来
日本精品一线二线三线区别在哪
两个男孩子开车小黄说
动漫美女禁处受辱图
BGMBGMBGM太太毛多多视频
皇上不可以(限)沈音
郑媛媛未经处理雅照
精品亚洲卡一卡2卡三卡乱码
抖音奶片已删除的视频十五秒
一卡三卡四卡无卡免费
爷爷厕所照顾妈妈一直叫
一层一层的剥开衣服视频讲解
都是同学C一下怎么了?
妈妈的朋友5完整视频有翻译木瓜中字
桶三十分钟全教程
彩虹男GARY2022
晒晒16岁儿子竖起来的照片
xl上司带翻译中文版樱花
成品人直播大全
10款禁用软件永久无限大全
宝贝我不想带小雨伞啦小说
多毛bgmbgmbgm胖觉觉
我的好妈妈8中字播放
你真紧你这是要我的命吗
下面都湿透了还嘴硬疼咋回事呢
宝宝好涨水快流出来免费视频软件
太大了坐不下去太痛快
客厅H伦亲女小芳小雪图片
公主殿下微臣馋了玉U势灵犀
冷廷遇简夏飞机上做246章
高N车多肉多办公室
小蓝彩虹男GARY2022钙片
爱情爱情岛论坛线路播放1
女生说疼男生越往里寨APP游戏
欧洲RAPPER潮水太多
宝宝腿抬起来就不疼了
最新浮力影院地扯公布
ぱらだいす天堂中文网.WWW
麻豆蜜桃丝瓜绿巨人糖心秋葵
学渣坐在学霸的鸡叭上写作业
showtime!唱歌的大姐姐也想做
三圾片有哪些好看
啊宝宝好会夹啊拉丝
傻大壮你真厉害我都
日本一卡二卡三
宝宝把腿抬起来靠墙上就不疼了
我和公么中字日本电影
小峰由衣热血教师
没带罩子让捏了一节课感受
学长教我做题错一题就放一支笔
晚上一个人看B站
放学后的职员室未增删有翻译樱花
四个人换着玩的过程
扣那里的手势图
老头趴在我两腿之间
99无人区码一码二码三码
台湾SWAG官方网站进入方法
四个人玩我一个人是什么感觉
前后攻击1v2
善良的嫂子的朋友5中字巴巴鱼汤饭惹人
床上躺着打扑克很疼
嫩叶草m码和欧洲码的区别
变态生理研究班
火辣辣app福引导器
不想疼就把腿分到最大到再打
女人很久没啪会变紧吗
学长能不能换个地方做网站
小苹果影院日本影院
车子一摇一摇的刚好掩盖我们
BRANDILOVEMISSIONARYACTION
上面一边亲下一边面膜是什么意思
老湿影院里面的视频免费观看
GGY钙2022调数
男生摸和咬小兔兔
linode日本iphone乱子第1次
美女100%露出胸
怎样把自己弄到喷泉
老公总是吃我的奶奶说明什么问题
另一类Zoomcloudmeetings
宅男宅女电影网
男孩子听到女孩子喘气会有感觉吗
爸爸妈妈夜里摇床还叫声音
《着迷》 阿司匹林
人马胶配方整个过程视频
宝贝儿 我想听你叫的声音
老公弄我的时候婆婆看到了怎么办
成熟交BGMBGMBGM日本
两个乳房像兔子一样跳出
在公交车上被撞出了水
精产国品一区别视频
无限观看视频在线观看免费
日产无人区二线三线乱码
粉色视频观看高清声音
被学长C了一节课怎么办
宝宝看着我是怎么进去的视频
腿再打开一点就能吃到扇贝了图片
脱色摇床实验室振荡
大将军1V2LH
诱人的女邻居BD中文字幕
我的兔子好软水好多PO
老师上课突然把跳D开到最大
动漫RH男1做0车车的车车视频
妈妈酒后误为我是爸爸
八重神子流白色乳液
酒店服务生满天星法版免费观看
公憩止痒 小说
国精产品1688在线
小洞饿了想吃大香肠有声音馒头
夹看学长的巨大的几把写作业
被同学捡到遥控器折磨
两个黑人大战娇妻的小说
欠C的玩意SB就是用来C的HI
免费VX雷电将军乳液网站
秋葵草莓茄子香蕉丝瓜榴莲污在线观看
张小雨洞毛照片
我就在外面赠一赠
同桌把我拉到他家C作文600字
日本一卡二卡三卡四卡无卡高清视频下载
一个人在晚上偷偷看b站怎么办
帅气体育生GARY网站MV肌肉
国产AV被C呻吟双腿视频
正能量火影网站WWW正能量
我可以触碰你深处的樱花吗
BT天堂网在线WWW最新版官网
欧洲一本到卡二卡三卡乱码
甜蜜惩罚带翻译
只要两个手指带你体验水上乐园
英语课代表趴在桌子上让我抄
宝宝把脚叉大一点就不疼了
B站大但人文艺术舞蹈推荐
すん止め亀头ふたいと的含义
女生可以自己双指探洞吗
胡桃坐旅行者的坤坤
厦门路虎事件2分38秒
写作业时被爹地玩
喷泉H1V3HL慕深
JMCicon官方入口下载地址
中考前妹妹让我C1次
麻花豆剧国产MV在视频播出
快穿之c死你h
斗罗大陆158集免费完整版
抱着宝宝坐下太猛
日本RAPPERDISSSUBS13
张津瑜920落地窗视频叫啥
肚子装不下了尿液好烫视频
2019年理论片电线
精美日产MV二线三线是什么
处钕膜被捅过程图片
野花社区日本免费
传媒XK8027我的妹妹
在线观看2022GGY钙同网站
体CHINESE大学生宿舍飞机
TOBU8SKX
GOGOGO人文艺术
他在街上用遥控器要我
幸存者第二十三季
英语老师让我捏她的小兔兔作文
老扒和三个熄妇
尾巴插件PLAY冰球文章
Gary1609百叔的个人风格
43417大但人文艺术主演列表
男主高中设计要了女主
最近更新2019中文字幕国语
国内精品自线在拍
怎么把自己扣的全是水喷泉访页
韩国演艺圈悲惨事件9
1区1区3区4区产品乱码芒果在线
我的极品岳坶34章
迷人保拇2高清在线播放手指动
夏季短袖看见女同学乳突图
被两个领导夹在中间
国产馆麻豆天美果冻星空
台湾MD豆传媒一区二区
浏览器网站免费进入
美国军妓 百度影音
家庭大杂乱经典说说
刻晴被盗宝团捅的叫个不停
欧美人马狗八AB8ZOZO
讲讲你们doi最舒服的一次
车文超细过程文章图片
我可以进入你的秘密花园么
娇妻笫一次被多P
讲讲自己第一次细节真实知乎
合欢椅PLAY春风凤鸾椅
97超碰射射射
新兵给老兵吃鸡把照片换了
电动猫尾巴PLAY
看镜子我们是怎么结合的
领导在没人的地方要了我
事物的秘密截取一小段
用手指轻轻按着小扇贝并来回移动
双人床上扑克动作视频
寂寞夜晚看免费视频
菠萝菠萝蜜高清播放视频免费
抖音奶片已删除的视频十五秒
午夜影院播放版
A最大但人文艺术
学生的妈妈双字10字
缓慢而又坚定的撞着
英语今天晚上让你桶个够
农夫导航最新网址
日本精品一线二线三线区别在哪
墨燃楚晚宁各种play
公车系例一第96部分阅读
OVERFLOW未增删带翻译樱花
做错一道题学长就顶我一下
老卫淑华在上船上
ZOOM和OKZOOM
办公室车多肉多的1V2
亚洲无人区天空码头IV
妈妈的朋友7中国语
吃奶吸咪咪动态图
你的小B不就是用来C的吗
桃花社区 在线播放
用大宝贝给女儿疏通下水道
5G天天奭5G天天运动快点播5G16M网址
白丝脚上的浓浓的精华液
国产免费毛不卡片
快猫记录你记录世界
白天躁晚上躁天天躁21
无翼乌漫画全彩集日本漫画大全
溢出OVERFLOW未增删带
女头部位上半身胸头透明
国产传媒果冻天美MD
中国警察网张津瑜落地窗
芒果乱码一线二线三线新区
三十六式阴阳技巧口诀视频
APPSTORE美区免费2023
迈开腿让我看看你的草莓游
肚子装不下好烫hn黄
臭小子我是你岳...你不能视频
年轻漂亮老师高清线
尾巴插件PLAY冰球
开车越往下越疼的那种文章
坐在紫到发黑的木棒上写作业阅读
G位的准确位置怎么找到
甘雨大战史莱姆链接入口官网
写的超细的多肉C过程
男生说捅爆你的甜甜圈
埋在体内恶意地顶了顶
午夜福利院电影
mide-008
女人被狂躁C到高潮
老师你的好软水好多的时候图片
免费剧烈运动扑克网站
人蛇大战之蛇精3
把冰块一个一个挤出去
燕子717新浪微博
老师的兔子好软水好多免费
人与畜禽 CROPROATION
把头抬起来看镜子里的你
亚1州区2区3区4区产品乱码2021
国产精品女主播主要上线
王者公孙离爽到流泪
女生给男生看自己的秘密是为什么
离婚五年忍不住了和儿子睡了
搞机TIME恶心直接打开的网站不用下载嘉兴圈
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1