2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
日本无人区码卡二卡三卡四卡
沈倦把林语惊做到哭
最新的ZOOM动物马
男朋友给我买了振荡器
叫吧宝贝我想听你叫什么
太捧了几天没C水就这么多吧
我同意老公睡了我妈可以吗
亚洲尺码和欧洲尺码区别
换个方式做吧未增删动第一集
迈开腿尝尝你的蜜林
XAX MANTA UZUN HAYA APP
刘氏家族内乱换全文
王中王一肖一特一中
亚洲精华国产精华液的福利
和教练在车里干了我三次
最新ZOOM俄罗斯
YSL千人千色AE86V10
秘密教学53子豪源源不绝漫画
离婚了让儿子体验了一次
147人休艺术 大胆
Jessica Jaymes女猎人
贪婪洞窟H5流派攻略
最近韩国免费观看HD
老师家里没人你用点力好好快软件
污到你那里滴水不止的文章
4438x成最人最大
seqingav
三门齐开女人疼苦吗
ているの天堂资源WWW
我们没试过在阳台做呢
恋夜影院uc全部落频列表支持安卓
WRITE AS 高中生
01顾泽宇在天台被体育生
一边亲着一面膜下的毛毛虫
国精产品一品二品国精品69XX
美国VODAFONEWIFI巨
外公总是压妈妈身上怎么回事啊
哥布林的窑洞百度云资源
免费日产区2021
他的舌头探入蜜源毛毛虫说说
王者荣耀西施张嘴流眼泪图
中国青少年garyXXNN
中中文日产幕无线码一区
女生喊疼男生越往里寨的游戏娱乐
sis第一会所
群臣在朝堂上c皇上
雪臀肉枪玩遍武林美妇
凌晨三点看的片免费
男孩子淦哭男孩子动图
俄国一姐Rapper潮水
中文字日产幕码三区的做法步
男生的坤坤放在女生的坤坤里蘑菇
writeas内塞猫尾巴
三个人一起C感觉
黄台软件2024
女人好大好涨水好多
龙口中心医院护士门
丰年经继拇中文2的功能介绍
网站你懂2018
高嫁肉柳1一4集BT
俺也来俺也去俺也射
三圾电影在线观看
美国10次啦导航
快递员让我爽了一下午
狗头萝丽 呼啦圈视频
suck cock
班长笑着手灵活的调着遥控器作文
教练在车里撞了我三次怎么办
遇到东北猛攻后一枚夹心饼干
国产一产二产三精华
主角上完了所有的NPC笔趣阁
国产乱码卡1卡二卡3卡四卡
王者荣耀公孙离被捅的流眼泪
小诗的公交车日记1一15文
14may18XXXXXL女
夜里听到婆婆哼哼的声音
与畜禽狗CROPROATION
mm1313不能看了 localhost
我就放里面不动你不用动我动
年轻的阿姨1在观整有限中字
公交车两人双指探洞详情
醒来发现狗狗在上我
秘密教学53子豪源源不绝漫画
十二星座离奇事件柳岩
少妇WWWB搡BBB搡BBB
叫大点声反正晚上没人
无限动漫网 在线播放
易感期爱哭到脱水
ワンピースエロじ天堂
夭天曰天天躁天
中文字幕无线码中文字幕
公共厕所POOPING
久亚洲一线产区二线产区三线区
在教室被老师CAO到爽
免费日产区乱码2021软件
在她身上运动了一晚上详细
宝贝把腿抬高就不痛了
联谊的对象是肉食系动物
15岁macbookpro日本
啦啦啦日本电影在线观看高清
最近中国韩国日本视频
在语文课堂上插英语课代表
中国高清WINDOWS在线
儿子突然要上自己怎么办
公交车后车座的疯狂
他缓慢而有力的往里挺送细写文
美国ZOOM与人
成品人和精品人的区别在哪里
用注射器打水放屁眼里
后营露营无增减3季
肚子里都是他的JY和尿
几天没C你是不是痒了好多水作文
成都影院手机观看免费观看
扑克牌高清照片免费的软件叫什么
一男一女打扑克是什么意思
群体交乱之放荡娇妻
毛卡1卡二卡3卡4乱码
朋友的母亲3在观有限中字
かたと花火と动漫无删减
安全套试用员的辛酸
人与善人与善在线观看
2014年3月里番
撑起伽罗的腿疯狂输出的视频网站
校长体育老师共玩校花
吃瓜爆料黑料网站
夹看学长的巨大的J把写作业小说
妈妈的朋友4男演员是叫什么名字
水蜜桃文化传媒有限公司
女生把筷子放屁眼里不能掉视频
暴躁老姐的csgo心得分享视频
我年轻善良大胸的邻居
老司机带带我免费看最新
吃一次饭做四次爱
输了被罚让别人玩一个月清清
siro-1063
我想要看胸片曝光照片实体
小东西把它夹住去跑步不能掉
姬小满乳液狂飙奖励自己
王者荣耀女生去掉小内无爱心图片
好看的肉质高的有R
女人迈开腿让男人吃草莓
夜倾情 保姆的诱惑
打扑克直播下载软件免费
overflow未增删樱花
坐在腿上吃饭连在一起
双人床上剧烈运动打扑克的视频
全家一起来黄霞徐家大团圆
他戴上小玩具调到10档
公么的粗大满足了我
四虎 .4HU .影院
小丹乖让我再进去一次的导演是谁
我家狗狗弄了我4个多小时的尿片
没带罩子让他C了一节课作文动漫
教官脔到她哭H粗话H
老师你的兔子好软水好多文案
俩人一上一下做运动的表情包
老师的小兔子好大好软水
一边做饭一边躁狂怎么办
日本vodafonewifiAPP
厨房里的激战2李明人物介绍小说
精品成品国色天香卡一卡二
怎么用一根棉签弄自己
中国XXXXXL17仙踪林
把腿张大一点我要吃你的小扇贝
小诗的公交车日记1一7
换个地方做吧未增删樱花
既是母亲又是老婆
狗狗的又大又烫
欧洲无人区卡一卡二卡
如何把自己弄到喷泉
八重神子被捅出乳液游戏
当陆沉往你里面放了东西小玩具
忘忧草WYC.APK7.3进入
潘甜甜 手机的秘密
AI换脸周淑怡可以冲的
自w的时候看的小短文
凤凰天使韩剧社视频疑被部分下架
性VODAFONEWIFIHD
品色 永远的免费
疯狂试爱的视频
日本RAPPER潮水RAPPER万家乐
rh男男车车的车车视频真人
怎样把自己弄到喷泉
从阳台X到卧室边走一步
圣ヤリマン学园援交日记
你们对象都是怎么扣你的
宝宝1V3高干学长
国精产品一二二区视早餐有限
137VT最大但人文艺术图
玩哭自己隐私的100种方法
MD豆传媒一二三区入口
中国XMXMXM18小孩
使劲抬东西突然腰猛然一疼
终于你离开我的世界
黑帮大佬和我的365未删减
黑帮大佬和我的365天未删除
爆裂さすらい在线播放
美国人物动物交互
给你下水好多下水道
一加速就会哭的女孩子
白洁一夜挨十炮
体育老师C了一节课
日产高清卡一卡二卡VA
人畜禽corporation
张柏芝艳门照图片
顶的速度越来越快越叫的原因
妈妈的朋友5在观有限中字
上楼梯时故意一点一点
对象吃我的奶奶说明什么
50款夜间禁用软件app免费
不知节制地索要
在卫生间里打扑克
浪小辉GARY2022小蓝
成全动漫视频在线观看免费
金麟岂是池中物侯龙涛
律师的小秘书1V1H
免费120秒体验试看5次
班长的兔子好软水好多视频网站
女儿就是用来给爸爸用的
老公和他朋友一块上我可以吗
无尺码精品产品
办公室的秘密赵雪晴第11章
好涨水快流出来了快吃动
天美麻花豆产区
处钕膜被捅过程图片
姐姐的朋友中线字
zztt黑暗传送门
潘甜甜手机的秘密
天美传媒作品集
娇妻在我面前被黑人撑爆
WRITEAS花蕊
色天使色护士在线视频
宝宝好会夹啊拉丝
离婚回娘家满足爸爸
25CARD中国大学高清视频
朋友娇妻的滋味中文字幕
嫦娥狂飙乳液奖励自己一发
宝宝把腿扒开大点就不疼了
合欢椅PLAY春风凤鸾椅
13一14处出血PPT
欧洲一卡2卡三卡4卡毛1
来吧儿子妈妈是你的人是什么
非诚勿扰 徐莹
男人做的时候拼命抓住你头发
麻花星空影视传媒制作公司
男生淦哭男生的过程
被自己买的机器人做到哭
男生讲讲自己第一次细节真实
第4色最新地址
疼我都哭了他还在动说明什么
不喊停就一直做
茄子视频无限看-丝瓜IOS苏州晶体公司红
亲爱的老师4 韩国高清
怎样用两根棉签玩哭自己
ZOOM与人性ZOOM情
太粗大进不去倒刺带钩
水蜜桃1997
迈开腿我可以尝尝你的小森林视频
久久这里的只有是精品23
亚洲一卡一卡二新区迎热烈讨论
宝宝才两根手指就哭了
无翼之漫画漫画大全集
女人一进去就老实了的原因
商务旅行中绿子女老板帽02经典
腿抬高一点就能吃到扇贝肉HD
给我播放个免费的片
亲亲抱抱蹭蹭的刺激原声哔哩哔哩
两个人的视频免费WWW
ed2k柚木提娜
一前一后会坏掉的
浮力限制路线1路线2路线3
果冻传媒妈妈和女儿李琼
一边做饭一边躁狂我会怎么样
超速绯闻女主角
看镜子里我们合体的样子
让我看看你的小森林是什么意思
宝宝好会夹啊拉丝了
上边一面亲下边一面做连续剧
僧侣有肾不走心在线观看免费
草棚canopen国产
做错一道题就干学渣一次文
最刺激的乱惀小说合集
乖我们试试在这里
从校服到婚纱1H柠檬
中日韩一卡二卡三卡四卡
俄罗斯人与物动XXX
深度按摩BY鸦鸦吃肉不吃是素笔
鹡鸰女神第3季
领导在没人的地方要了我
拔擦拔擦8X永久华人网址
一区二区无码精品AV
2020年日本高清一卡二卡三卡四卡
好男人看在线视频
中考前妹妹让我C1次
无翼乌全彩之爆乳漫画
两根一起进去疼拔出来就不疼
宝贝这才几天没做水公交车
大众女浴室高清摄像头
义姐的不良喂养未增删带翻译
春色无边女儿国
东北女人下面痒直叫
全是肉的糙汉文现言推荐
花火のエロドラえもん
坐在木马的木棒上公主
ZOOMSERVO兽狗
别墅轮换游戏五对情侣图片
鞠婧祎打扑克的全程视频
儿子一晚上要了我三回怎么办视频
夜趣第一福利官方导航专业
坐在老师的棒棒上写作业
白虎穴肉肉图片
资源你懂我意思吧
一抽一出抽搐bgm50分
玩哭自己隐私的100种方法
一边伸舌头一边快速喘气音
坐着轮流提双腿能起到什么效果?
小黄说说1000字污
姐姐说家里没人的时候可以做
最新ZOOM俄罗斯
野花视频最新免费
俄罗斯FREE性16
啊哈又加一指啊哈
好朋友的母亲2完整有限中字木
夏季短袖看见女同学乳突图
男生主动吃我腿中间那个东西
yy4680私人影院
做错一题学长就往里插一支笔
男生和女生一起差差30分钟很痛一百条信息
污到你那里滴水不止的说说99篇
女人巨大荫蒂勃起
日本动漫扑克牌动画片免费观看
换个地方做吧未增删动画动漫
dianchezhilang
PO18脸红心跳官网地址是哪一
仙踪林XIANZONGLIN
糖心VLOG产精国品免费入
天美传媒TMY0013在线观看
吧唧吧唧吧唧一口一口吃掉了
linode日本iphone强汉app
2020年日本高清一卡二卡三卡四卡
日韩一卡2卡3卡4卡新区免费
儿子一晚上要我三回怎么办呢
一二三四在线视频社区3
换个地方做吧未增删樱花150
对准了自己动不然不给你下一句
他缓慢而有力的撞着在车里
夏日示爱百度影音
山东猛1体育生打桩机1S
对象都是怎么顶的
医疗室play道具走绳结
我想吃你扇贝里的水
WRITE AS蕾丝
车内剧烈运动描写
八重神子流乳液
2021精品国色卡一卡二
无翼乌全彩无遮挡漫画大全
1区2区3区4区产品芒乱码
随时随地都能干的小镇LH
动物胶配方大全高清
小女生RAPPER入口
开车越往下越疼的那种文章
少妇无码吹潮久久精品AV网站
再爱我一次 逆爱
唐朝豪放女百度影音
老何在船上弄雨婷
国产精品艺校校花视频央视网出文
成为人免费高清完整视频
在车里被撞了八次高AO视频
搞机time恶心
给我播放片在线观看
SAO货腿张开JI巴CAO死我
亲亲抱抱蹭蹭的刺激原声哔哩哔哩
抽的时候为什么越快声音越大
大团圆6血缘关系1
好男人资源在线观看高清播放免费
一层一层剥开你的衣服
宝下面都湿透了还嘴硬疼咋回事
另类老太婆BBWBBW
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1