2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
蜜桃影像传媒推广
让学长干一次再写作业作文
三圾片有哪些好看
傻大壮长着驴一样的东西
4399看片HD免费
菠萝菠萝蜜一区别1688
洗衣屋樱花未增删带翻译英文
黄鳝21分钟40秒完整版
迈开腿让尝尝你的草莓是什么
宝宝腿再张大一点就能吃到扇贝了
白洁一夜挨十炮
狗狗猛涨精肉狗大壮增肥增食欲
日韩砖码砖专码2023
日本乱码卡1卡2卡三卡重新
名侦探柯南剧场版9
女人喊疼男人却往里寨打扑克
伪装学渣震动PLAY
坐公交车最后一排轮
夏娃的诱惑中文版
最近更新2019中文字幕国语
用点力今天家里就你和我
淑娟两腿间又痒了
亚洲不卡一卡2卡三卡4卡mv
りなとあな里菜的痛
白洁一夜被爽了七次
永久adc视频年龄确认
全程一个男的在啊的纯音乐
小蓝视频GARY2023入口
日产高清卡一卡二卡VA
刚开始拒绝后来慢慢接受视频
朋友的娇妻好爽好烫嗯
瑶遇见神鹿喷白水
恋夜影院uc全部落频列表支持安卓
书记太厉害了太长了
杨敏思版1-5完整无删减版
脱色摇床实验室振荡器游戏
聂小雨黑色皮衣5分37秒知乎
妈妈的朋友1在完整有限中字
caoporen在线超碰免费
我是怎么C你的 叫出来
男团共享物 NP
老公老说想睡我妈
原神八重神子被捅出乳液
小东西几天没做喷的都是泡沫
摇摇晃晃的电动车上1
你下水好多下水道BD
日产精品一卡2卡三卡四
老师的小兔子好大好软水
济宁郑媛媛 ed2k
女生输了给对方玩一个月
无颜之月哪一集开车了
国内精品乱码卡一卡2卡三卡新区
花蝴蝶HD免费高清
真是不经弄的小东西视频
刚开始妈妈不愿意后来就配合
老奶奶i will follow him
不要了好涨停下来
演艺圈悲惨事件21
腿再开大一点就不痛了
书记太厉害了太长了
韩漫漫画登录页面免费入口弹窗
5g影讯5g天线在线观看免费下载
把它堵住不能流出来吸收
学生的妈妈2中韩双字多鱼1下
妈妈的朋友6整视频有翻译木瓜
孩子玩着玩着就C进去了怎么回事
湖南高中秋千门事件
空庭寂寞春欲晚
69无人区码一码二码三码区别
黄色软件免费下载3.0.3每天无限次vivo版破
三个人一起C你的感受
儿子晚上家里没人就让你弄
小东西你是想绞断我吗
第一次玩跳D感觉怎么样
精品手机在线1卡二卡3卡四卡
免费人马大战CSDN的软件
tokyo hot n0727
交椅BY金银原文笔趣阁
打扑克牌的剧烈运动视频真实
津渝视频完整版1
一个男孩子顶哭另一个男孩
宝贝腿开大点我添添公视频网站
林浅浅被汆日常NP
妈妈的朋友1线在完整视频中字版
腰一沉冲破了那层障碍
25岁女高中生
孤独又灿烂的神
几天没做你就流了
r头怎么玩教程
重生之军门狂妻
小舞你的小兔子好玩小游戏
无人区一码二码三码区别在哪
破了两个学生的花苞
同桌的大兔子好软水好
MELANCHOLY在线播放
2021麻豆剧果冻传媒入视频
糖果君小宇36分钟无偿
年轻的母亲在完整的有限公司
亚洲日本一线产区和二线产区对比
歪歪漫画在线阅读页面免费漫画入口页面秋蝉
井川里予黑料33秒怎么看
YW193龙物
学姐是班级的公共玩具作文
公翁的粗大放进我的秘密动漫
老扒和他三个星妇全集
14MAY18_XXXXXL56ENDIAN印
外网9分10张津瑜链接
高中校花陈若雪H校长
用我的棒棒疏通下你的水道
学渣做错一道题学霸就插一下
原神纳西妲流不明液体A区
女人被老外躁得好爽
麻花豆传媒剧在线MV免费牛牛
write as 水果
可以触碰你的深处吗 樱花
如色坊防屏蔽一二三线
大菠萝导航福建APP网站进入404
宝贝腿再张大点就能吃到扇贝了
一个奶下面一个鼎是什么字
精产国品一二三产品区别在哪
GARY2022CHINA小帅
把冰块一个一个挤出去
三妻四妾完整版播放
404黄台软件平台
丁香五月综合缴情月
《苹果》未测减除版
儿子比老公大晚上故意到儿子
草莓视频释放深夜的自己
1V3多肉玉娇香HHHH视频
品色永远的免费论坛
晚上激烈打扑克
国产爱豆传媒果冻天美传媒演员
大尺寸的小黄说字多肉医生
女篮坎贝尔惊艳三部曲叫什么
《男团共享物》by:不必南下
我可以上你吗日剧
仙踪林XIANZONGLIN
最大但人文艺术网站
三个人C同一个
HULUWA官网在线入口IOS
WRITEAS花式PLAY
娇妻在我面前被黑人撑爆
电影潘金莲5集在线观看完整
爸爸突然抱着说想要
一面亲着一面膜下奶韩剧
江疏影2分28秒链接
清宫性史之名妓风流
40岁阿姨荒野大镖客一
诱人的小峓子BD中文字幕
男朋友叫了两个朋友上我
李燕刘国栋羞答答的那些事
男朋友问我要不要玩3个人的
班长是全班的玩具第三章
GoGoGo大但人文艺术张
跳D放在里面上体育课是什么感觉
亚洲无砖码砖专区2023公司
新疆女RAPPER老太RDFJFTTIK
在裙子里面运动
桶三十分钟全教程
一个人被3个人同时C了描述
狼群社区WWW中文版
写的超细的开小黄车的片段
系统之魅姬养成(莫紫弦)
睡觉可以一直插着睡吗
做完放里面睡觉是什么感觉
用大宝贝帮妈妈通下水道好吗
没带罩子让捏了一节课视频
国精产品999一区二区三区有限
2021今天沈阳爆炸事件刚刚
早上起床发现他的还在里面
JMComicios官方地址
迈开腿让尝尝你的森林动画
有没有弄过儿子的吗
XZL幼儿精品幼儿
老板等不及了在车里做文章
家族内乱换刘家全部
男生和女生一起错错错30分钟电视剧不大
3D姐弟关系第三集动漫
4ayy私人影院
妈妈的职业K8s经典
品色堂 永远的
跷跷板我越下越疼的是什么
老师拉我去办公室做了一节课文
最近韩国电影高清免费观看在线
爸爸我可以吃你的棒棒糖吗
同桌拿舌头进去我下面好爽
中国人を嫌う日本人
太凶猛了快撞烂了
natr-241
情感的禁区电影
啦啦啦WWW免费高清
厨房一次又一次的索要摄入
maya确认您已年满
M惹主人生气后该做什么
没有工具怎么顶自己
ているのエロ资源
联谊的对象是肉食系动物
麻花视频V322纯净版
福利姬液液酱流奶喷白浆
小黄说说1000字污车
早就想在公园要你了
WRITE AS 讲台上
两个奶头被吃得又翘又痛
女儿儿媳陪自己玩的心情说说
kiskiBlue触摸游戏
大尺寸的小黄说说1000字免费
为什么当兵的晚上很厉害
公主车上荫蒂添的好舒服
公与妇仑乱HD
俄罗斯人与ZOOM人的区别
首页艾斯S踩踏社区
梅姨到底有多恐怖
我要拥有你的全部下滑
这20项证明不再由社区开具
漾出OVER FLOWER第二季
怎么玩自己隐私位置
野花视频在线观看免费高清6
成都4片P视频免费完整版
一个B一个3人个人换着玩
肚子里全是JY鼓起来了
联谊中的游戏动漫
被公司领导C了很多次
麻豆画精品传媒2021免费
淑娟两腿间又痒了
CHINAGARY篮球体育飞机
男女差差差30分视频
国产一产二产三精华液
一卡二卡日本一卡二卡
动漫人物做差差差看视频
自W到高C的50种图片教程视频
旅游时跟女儿有了关系
草莓app下载网址进入下载
什么的B最好玩
井川里予33秒正能量的视频播放
破了新数学老师的处
BURBERRY大片
精东传媒VS天美传媒电影
最新张津瑜卫生间视频
国精产品一区一区三区M
用笔怎么自己弄自己的小花园
花季传媒app每天免费3次观影
男朋友用筋膜枪把我玩哭
斗转星移合成图片
极品教师第三季免费观看
世界脱衣舞大赛
一边做饭一边躁狂怎么办
FRXXEE中国XXEE医生
比比东被唐三桶的不亦乐乎语录
阿岘洞夫人国语
你和对象最疯狂的一次
刺激妇乱子伦真实故事
GGY钙2022调数
去掉小内打扑克
大菠萝导航福建app
好朋友的母亲5完整有限中字
黑料社吃瓜爆料砍黑料社
一本大道高清视频在线观看
粉色视频网在线播放视频
腿张大点我就可以吃到扇贝了图片
色即是空2电影下载
日产乱码2021永久
ZLJZLJZLJ日本人
娇妻荡女交换多P
成品网站W灬源码16伊园功能
班长哭着说再c就坏掉了
消防糙汉VS水深火热
凌晨三点看的片WWW小说
伊人大杳蕉在线看免费
花蝴蝶HD免费高清
MD豆传媒一二三区
小B就是要用来C的
迈开腿让尝尝你的森林视频叫什么
人与畜禽croproatain
学长让我夹跳d不能掉的作文
欧洲人物动物交互咬合视频
原神外网黄化网站WWW
秘密教学82这次换我教你了
WRITEAS吊带
男团共享物BY不必南下
品色堂永久的免费论坛
古典武侠 校园春色
他缓慢而有力的往里挺L
zztt黑暗传送门
美国xaxwaswasfilm
黄可46分钟完整版种子
白丝高中生被C到爽哭视频
乐可车图片(长图)微
肚子装不下好烫hn黄
亲吻摸摸蹭蹭抱抱哔哩哔哩
女19岁RAPPER潮水欢迎你
中文字日产幕码三区做法
想吃你身上两个的樱桃
房奴试爱未删减完整版
坐着震动器写作业
最短的JK裙子
少妇各种鲍鱼p
为什么女的做过以后满面红光
破坏中巴友谊罪
伽罗太华的乳液
日韩中文字幕推理片
做到你明天起不来
男朋友是怎么玩你的
国产在AJ精品
太粗大进不去倒刺带钩
三圾片有哪些好看
绝品儿媳苏暖免费阅读
赤裸羔羊4蜜桃迷色
女婿次次有力杆杆到底笔趣阁
好妈妈5在线观看完整视频
台湾佬中文娱乐网址
UC搜索WWW你会感谢我的
蜜桃影业传媒推广
上官婉儿的乳液狂飙的视频
啦啦啦德玛西亚6
桃花社区在线观看免费观看
韩国年轻漂亮的继坶
甘雨产奶模拟器
JL ZZZ 老师
才几天没做水这么多人要吗
王熙凤的牡户一张一合
独角兽高达06
新最终痴汉电车
51CG.吃瓜特色
冰葡萄一颗一颗往下体塞
LINODEIPHONE欧美拉屎放屁
未成年的女RAPPER
妇女是指什么年龄段
课堂上时间暂停为所欲为
500篇短篇合
小喜含不下了先出来吗
M0STHDCOECTION性
色翁荡熄又大又硬又粗又视频
PRUBURB国内官网入口
我十四岁可以放几支笔在里面
野兽的夜晚第四季忘不掉的前任
男朋友晚上怎么做你的
老师家里没人你用点力视频
yinseyinxiang
linode日本iphone强汉入口
毛都没长就开了包
迈开腿里草莓男人往里怼
既是母亲又是老婆
猎艳狂魔完整版在线观看
和朋友换娶妻10
棉签和冰块弄出牛奶视频
亲爱的老师4日本高清百度云
给我播放片在线观看
宜春院美国免费十次啦
四种人不能吃辅酶Q10多少钱
爸爸缓慢而有力的撞着
电车之狼r 攻略
疯了一样要了她三天
JEALOUSVUE50成熟MAOFF
把自己淦哭的100种方法
日本一品和二品区别
小东西几天没做又紧了
love可儿秘密花园
2021年4虎的新地址是多少
日本2021免费一二三四区
樱井莉亚百度影音
亚洲2卡3卡4卡5卡乱
OG日产精品一卡2卡三
欧美精产国品一二三产品区别在哪
东北那旮瘩母与子
班长哭着说不能再抠了男生
客厅大伦交侩H-MBA是什么
儿子好厉害吗妈妈要丢了
傻牛壮快把门关上别让人看见
吃到自己的鸡嘴巴简单办法
宜春院美国免费十次啦
魅力研习社41
MD豆传媒一二三区
一边亲着一面膜下奶韩剧动漫
受变成小人用棉签
轻轻剥开你的罩子一口咬上头
动漫美女受辱图
s货是不是想挨c
和老板在办公室BD 中文
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1