1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
特别漂亮的媳妇和当官的朋友什么
我家狗狗弄我4个小时
究惑肉车禁闭室
数学课代表说不能再扣了
成年动漫3d无尽视频
日本一卡二卡3卡4卡乱码理论
张津瑜视百度云
性VODAFONEWIFI另类
妈妈的朋友在完整有限中字第4
高清男女之间射精
腿分大点就不疼了
男车车好快的车车网站污
水都流了那么多还说不愿意喝
撕掉她的外衣6
三个人搞你一个可不可以
公交车多肉短文300字左右
便利店的少女z未增删带翻译樱花
BLUED片免费观看视频
男朋友买玩具玩我
五根一起会坏掉的好痛的
大菠萝福建导航福引导网站
无尽 触手 夹 3D 粗暴H 夹
为啥很多男的喜欢睡孕妇
恋夜影院全部视频列表
家教老师考100分能一整
25岁女子高中生樱花未增删翻译中文翻译
99无人区码一码二码三
日本插曲的痛的30分钟欢迎您
国精产品一二三四线
按摩师用嘴亲我下面过程
朋友把我玩成小喷泉了
漂亮妈妈3在观有限中字
坐公交车一晃一晃的
正义联盟4小时完整版
啦啦啦日本电影在线观看高清
双男主有车车的腐肉尿了
女士不遮阴内搭图片大全大图高清
父母和子女互换
4G玉蒲团奶水都喷出来了哺乳期
儿子的还比老公长
羊急了也跳墙完整版
性VODAFONEWIFI
被特种兵开宫灌满怀孕H
我想用扇贝夹你的乌龟是什么意思
一口一口吃掉胸口的奶油BD站
哎呀哎呀在线观看视频高清国语
张津瑜7段原版
一面亲上边一面膜下边的免费
狗狗射速好烫太怕了
野花日本HD免费高清版视频
英语老师你的奶好软
2D甄姬和两个小孩BBS
人与畜禽共性关系的重要性有哪些
太久永久回家地址TAI9.VIP 保存永不迷路
茶杯狐 CUPFOX官方
怎么能把女的c得服服帖帖
双人床上剧烈运动作文
津瑜视频9分10秒
女看了会流污水的段子网站
一龙二凤双飞老师
美丽的小峓子4中字巴巴鱼汤饭W
18处破外女出血在线
人与畜禽CORPORATION
国精产品源码1688在线
夜深了看点刺激的
国产精品久久高潮呻吟AV.精品
windowschannel孕妇生产
WRITEAS震动器
蜜桃成熟时33d完整
郑媛媛未经处理雅照
诱人的女邻居BD中文字幕
深一下浅一下深深浅浅来一下
暮春堂狼友必上
斗转星移合成图
不遮挡打扑克剧烈运动直播
一个色农夫的导航
联谊中的游戏动漫无删减
XAX MANTA UZUN HAYA APP
处钕膜被捅过程图片
一边伸舌头一边快速喘气声音
坐公交被学长c的作文
JINMANMIC18C.MIC网页传送门
三叶草亚洲尺码和欧洲尺码区别
blackpinkmv4k高清黑白配
在线观看2022GGY钙同网站
538pro精品视频我们不只是
14岁RAPPER潮水
双男主纯车骨科
被自己家狗狗C了
刺客伍六七第二季免费观看
打扑克剧烈运动又疼又叫的视频
两个人免费完整视频高清
夜里听到婆婆哼哼的叫声
八重神子入夜狂飙图片高清
ssni409
帅气体育生GARY网站MV肌肉
WRITE AS 尿液
你的太大了装不下了
语文课代表趴下让我桶免费放
接待一个30厘米长的客人
宝宝是我撞进入还是你坐上来
男生女生差差差很疼视频大全免费2023
苍苍影院午夜最新
2023男男钙GGY钙站一区
二人扑克剧烈视频运动
你的下面是我的饮水机
八重神子去掉小内趴在地上打扑克
缘之空哪集开的车
男人晚上睡不着觉偷偷看b站
成色好的Y31S标准版视频
CHINAGARY篮球体育飞机
龙口护士门视频
为什么一加速女孩子就会哭
压在女朋友身上是件很幸福的事
抽烂WRITE AS
最近韩国日本免费观看
中韩砖码砖专区2023
儿媳妇夸我比她老公大怎么回复
abp-279
江疏影2分28秒在线观看
CHINESE小鲜肉飞机
国色天香一二三期区别2023
37大但人文艺术A级
一本大道色卡1卡2卡3
俄罗斯severodvinsk
如何用筷子玩哭自己
写的比较细的开车过程
欧洲最强RAPPER潮水孕
成都4片p视频
艳姆1到6集转码在线观看1
三个人每人C我半小时
没有我的允许不能流出来
成绩不好成为全班的坐便器
最美情侣高清免费观看视频
红色一片免费版
永远的品色论坛
宝宝的扇贝真会夹哦是什么意思
张津瑜视频夸克下载
公交车6人轮换c白月是
yuanshayangli
9分10张津瑜 云盘
蜜桃MV在线播放免费观看网站
老师拉我去办公室做了一节课作文
公主往下边塞玉器是哪本书
他C过你这里嘛
ekdv-273
嫩草研究院官官人口2021
体育生和外卖员CHINESE
宝贝你的奶头好紧好大
长插曲视频完整版30分钟免费
打扑克时刚进去疼不疼
艳阳门无删照片1400还有视频
黑料不打烊tttzzz入口
麻花传MD0174苏语棠
迈开腿让我看你里蛋蛋作文
国精产品三区四区有限公司
开心四房播播网
老师不行太粗坐不下去
natr-241
公天天吃我奶躁我的
儿媳妇夸我比她老公大
没带罩子让校霸C了一节课小作文
JAPONENSISJAVAHDTV360
老公和兄弟一前一后攻击
英语课代表趴下让我桶
家里没人叫大点声干湿你电影
小东西你要负责灭火
幸福宝8008APP隐藏入口免费
大地影院日本韩国免费
精品成品国色天香卡一卡MBA
我变成野兽的夜晚4忘不掉的前任
赵奕欢魏晨亲密照
成为人视频免费视频免费观看
粉色视频APP下载安装无限看丝瓜苏州
日剧双人床上做剧烈运动作文
裙子底部的视角
想吃你身上两个黑葡萄
在床上拔萝卜又疼又叫什么症状
和教练在车里撞了我三次怎么办
今晚家里没人叫大声点声
善良妈妈的朋友10完整有限中字木
电车之狼游戏攻略
王者荣耀西施嘴巴里含着口水
拔擦拔擦8X永久华人网址
TOBU7TOBU8
英语课代表好软免费高清视频
妈妈的朋友6整视频有翻译木瓜
HAIJIAONET海角社区论坛
日本在线高清免费爱做网站
TOBU8美国7TOBU
打扑克直播下载软件免费
私人家庭影院3355
雨后的小故事gif图
365天霸道总裁爱上我2免费观看
冬至糙汉h1vl
孙尚香游泳结果被黄忠看见
CHINAGARY武警体育飞机
痞幼视频3分25是什么
2D甄姬与隔壁家的两个小孩
仙女棒坐姿图片大全
边做饭一边躁狂怎么办
上楼梯时故意一点一点
上课夹了一节课的跳d视频
家里没人妈妈陪你做一次
小洞饿了想吃大香肠怎么办
ssni-392
Zoom与人性Zoom怎么同步
对象吃我的奶奶说明什么
ZOOM与人性ZOOM2023
日产精品一线二线三线
男朋友咬小兔兔时怎么回应他
三个人玩我一个人什么感觉
三叶草M码和亚洲码区别
保守娇妻被别人开发成功
宝宝下面湿透了还嘴硬怎么办
樱花app视频污
三门齐开有多痛
女销售的成功秘籍中字
被他们玩得走不动路
污丝瓜草莓榴莲深夜释放自己
春暖 花开cc炎狼
不充会员的爽爽的影院
一边伸舌头一边快速喘气声音
1区2区3区4区产品乱码区
中日产幕无线码一区
没带罩子让他C了一节课怎么办
傅先生宠妻无度小说免费阅读
宝宝我不进去就蹭一下不动
东北大炕乱欲狂
三个人C同一个
宝贝几天没C你了
男生爱吃初中女孩子的JIOJIO
被自己家的狗上瘾了怎么办
女婿你不能谢在里
女士不遮阴内搭图片大全大图高清
妈妈的朋友5在线观看线观高清中文
学霸将遥控器开到最大
另一类ZOOM与人性ZOOM
我哥把我拉到一个没人的地方
韩国漫画登录页面入口环球
男孩买来金戒指妈妈慌了
两个人看的片BD高清
青梅竹马是消防员 无马
处破女处破全过
无尽 触手 夹 3D 粗暴H 夹
帅气体育生GARY网站MV动漫
软玉娇香1V3
张莜雨人体艺术图片
年轻的母亲4兔费线
俄罗斯牧场VIDEOSK9
美美哒中文日本免费
棉花塞住下面不能尿还要喝水
女人越喊男人越往里寨电视剧
中国XXXXXLMEDJY免费
农村岳用嘴帮我口
我被当成发泄玩具的一天作文
男生摸和咬小兔兔
妈妈说带好套可以给我正常吗
张小雨洞毛照片
用你的指尖扰乱我吧2
荡公乱妇第1章方情95
放轻松别太紧张我会很温柔
善良的秘书滋味2
打扑克牌又疼又叫的视频
WRITEAS假阳
你的太大了我装不下
公交车后车座的疯狂的做细节
被七个爱豆翻来翻去1V7
BBOX撕裂BASS孕妇公交车好莱坞
めんたいさんでぃふぇんすっ甘雨
十九岁韩国免费完整版
小S货又想挨C了叫大声点
糖心VLOG产精国品免费老版
6080电影理论在线软件优势
久久精品卡二卡三卡四卡
TOBU16TOBU18
站着从后面是不是要紧一些
最近2019中文字幕免费版视频
你真紧你这是要我的命吗什么意思
siro-3248
迈开腿让尝尝你的森林是什么意思
秘密教学60话好像可以照我的
你老公晚上都是怎么玩你的?
家庭教师hitman reborn
麻花传md0155苏蜜清歌在线
顶开妈妈的生命之门13
离婚五年忍不住了和儿子睡了
午夜dj在线观看高清完整版国语
齐天大性大破盘丝洞
张津瑜视频七段
学长一边撞我一边写作业
中国VODAFONE粗暴
欧洲洲一区二区精华液
动画情侣剧烈做运动的表情包
体育课被c了一节课怎么办
一下又一下有力的撞公主视频
上海富家女杨丽玲
捧小伙人帅吊大GAY
男生女生一起差差很痛的APP下载安装2023
八重神子雷神P图全光图片
永远的品色论坛
中欧乱码卡一卡2卡三
如何让把自己弄到喷泉
激烈摇床打扑克不盖被子
把那个放在里面走路
老公才睡完我妈又睡我什么意思呀
8X陪你一日三餐与你共同暴富
妈妈说带套可以给我
段嘉许把手探了进去
日本对澳大利亚
学长不行这是地铁
荒野大镖客老奶奶
金瓶双梅2房奴试爱
12岁打扑克一边疼一边叫
95国产欧洲精华液
538prom精品视频在线播放
大地资源中文第二页日本
你是不是就喜欢我站着弄你
打扑克全程不该盖被子
WRITE AS 教官
51漫画入口页面弹窗秋蝉
绿色高清视频在线观看免费6
国色天香精品一卡2卡3卡4公司
男人大鸟硬起来图片
资源你懂我意思吧
一个人看的免费WWW高清
12岁学生迈开腿让打扑克
几天没C就痒了宝贝
麻花视频V3.2.2纯净版
无遮挡郑媛媛不照雅
塞跳D开最大挡不能掉老师现场看
小蓝视频GARY2023入口
啦啦啦影视韩国电影
你弄得人家里都是水的
晚上如何在被子里玩自己
明星ai智能人脸替换网站
姐姐说想做可以找她
老公总是吃我的奶奶
状元的小公主1V1
精品无人区卡卡二卡三乱码
杨幂ai智能人脸替换脸蓝鲸
紫霞用金箍棒插自己哪里
18款禁用黄台入口APP应用
仙女棒夹在里面的照片
桃花视频在线观看播放直播
父子骨科多R车
妈妈装睡让我进
宝宝这才几天没C水就这么多
好妈妈韩国中字7
3个人玩3Q感详细经过
5G天天运动天天奭运动入口
我朋友把我玩成了喷泉怎么办
做错一道题学长就顶我一下
最近中文字幕在线的MV视频
老婆同意再找个男的
日本全彩绅士邪恶帝邪恶木
18C MIC新地址
拔擦拔擦8x8x网站
二哈的白猫师尊
奶头被夹得又翘又硬怎么办
女生胸前的两个大包包有什么用
最近更新2019中文国语字幕
女孩子是怎么上女孩子的
班长奖励我吃她的13的作文
14may18XXXXXL女
老狼一区忘忧草欢迎您大豆
家里没人我哥把我做了作文
网恋见面做H姜之鱼
x7x7x7任意噪108
再插深点嗯好大好爽
办公室跪下拉开拉链吃应用的优点
草莓app下载安装无限看-丝瓜安卓免费
精品乱码卡1卡2卡3免费
上楼梯时故意一点一点
第一会所 欧美原创
宝贝儿 我想听你叫的声音
诱人的小峓子BD中文字幕
韩婧格镜子视频
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1